國家教育咨詢委員會委員、國家總督學顧問、中國民辦教育協(xié)會名譽會長陶西平日前在參加“2014學前教育國際研討會”時，提出了一個令各界深思的問題：我國學前教育特別是保證質(zhì)量的學前教育，到達最需要的人群了嗎？他在會上提出的當前中國學前教育存在的四個不好的傾向，也引發(fā)教育界人士的關注。
學前教育為人的一生奠定基礎
經(jīng)合組織今年6月11日發(fā)布的第40期PISA關注（PISAINFOCUS）題為《學前教育到達那些最需要的人群了嗎？》（Doespre-primaryeducationreachthosewhoneeditmost？）的報告，該報告發(fā)現(xiàn)：盡管2003-2012年間，OECD成員國學前教育接受率呈現(xiàn)顯著提高趨勢，但是社會經(jīng)濟背景優(yōu)越與處境不利學生之間學前教育接受率差距卻日益擴大。我國學前教育近年來有了長足的發(fā)展，但面對這份報告，我們也要想這樣一個問題，我國的學前教育，特別是保證質(zhì)量的學前教育到達最需要的人群了嗎？
學前教育是教育的組成部分，人類社會誕生之日，就是學前教育產(chǎn)生之時。學前教育是教育活動的最初階段，是人生第一個教育階段。廣義的學前教育是指所有對學齡前兒童身心發(fā)展有影響的活動，它來自社會、學校、家庭各個方面。狹義的學前教育是指專門的學前教育機構(gòu)所實施的教育，也就是幼兒園以及其他學前教育機構(gòu)進行的教育。
工業(yè)社會早期的學前教育，是專門看管學前兒童的機構(gòu)或場所，直到19世紀末才出現(xiàn)真正意義上的學前教育機構(gòu)。世界上第一個幼兒園是英國的羅伯特·歐文創(chuàng)辦的。1800年歐文在蘇格蘭創(chuàng)辦了新那納克棉紡織廠，以慈善者的身份關心工人們孩子的教育。第一次為5歲以下的孩子創(chuàng)辦了幼兒學校。1837年德國的著名教育家福祿培爾在他的家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一所旨在“發(fā)展兒童和少年的活動本能”的學前教育機構(gòu),當時他曾想起名為“嬰兒職業(yè)所”或“育嬰院”,到1840年6月28日才正式命名為幼兒園并公布于世。
在我國，第一所幼稚園建立于1903年秋的湖北。湖北巡撫、代理湖廣總督端方根據(jù)張之洞所定教育革新章程，撥官款，在武昌閱馬場創(chuàng)辦幼稚園。幼稚園當時選聘了3名日本保姆，首次招收80名5~6歲的女童，限一年卒業(yè)。以后續(xù)招4歲上下幼童，定2年畢業(yè)。采取班級形式開展保教活動，辦院內(nèi)容是“重養(yǎng)不重學”，培養(yǎng)小兒自然智能，開導事理，涵養(yǎng)德性，以備小學堂之基礎。
關于幼兒園課程設立方面，據(jù)1905年《湖南蒙養(yǎng)院教課說略》記載，該院設立了7門課程。德育方面有：談話，分修身話和庶物話兩種。行儀，選擇合適而有趣的行為讓幼兒模仿。智育方面有：讀方，即識字。數(shù)方，教幼兒學習單雙數(shù)、加減等。手技，即通過配插“恩物”使幼兒掌握輕重、大小、長短，并發(fā)展其思維。“恩物”共有11種，包括“木積”、“板排”、“箸排”“紙織”、“紙折”、“紙剪”、“縫取”、“畫方”等。體育方面有：樂歌，伴以歌舞，既培養(yǎng)美感，又涵養(yǎng)性情；配合體操，則可以強健四肢。游戲，開展室內(nèi)外游戲，以活潑兒童生活興趣，調(diào)養(yǎng)性情?？梢娢覈钤绲挠變航逃匆?ldquo;重養(yǎng)不重學”和促進兒童的全面發(fā)展作為本位功能。
2010年9月27日至30日，首屆聯(lián)合國教科文組織世界學前教育大會在莫斯科召開。大會由教科文組織、俄羅斯聯(lián)邦和莫斯科市共同舉辦。來自65個國家的部長與政府官員、學者、民間組織代表近千人參加了此次大會。大會的主題是：構(gòu)筑國家財富。大會達成的共識是：學前教育具有極為重要的社會價值，是為國家積累財富；發(fā)展學前教育是政府的責任和義務；幼兒期是一個不可復制的過程，質(zhì)量和機會同樣重要；政策不明確，缺乏有效的體制和機制保障阻礙了全民教育保教目標的實現(xiàn)。在這里鮮明地提出了質(zhì)量和機會同等重要的論斷。2011年1月，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布《強壯的起點Ⅲ——幼兒教育與養(yǎng)護質(zhì)量工具箱》報告，也高度關注幼兒教育的質(zhì)量問題。報告認為，如果盲目擴張幼兒教育規(guī)模而不關注其質(zhì)量，將不利于兒童的發(fā)展，也不會為社會帶來長遠的利益。
關于幼兒教育的功能，從上個世紀后半期開始了一場爭論。
在上個世紀60年代，美、日、蘇等國在冷戰(zhàn)和“知識爆炸”等因素的壓力下，都以高、新、難等原則進行中小學課程改革，教學內(nèi)容逐級下放。尤其是美國心理學家布魯姆關于兒童早期智力發(fā)展的觀點，受到許多國家的重視，加強早期智力開發(fā)成為美、蘇、日、德等國教育改革的重要內(nèi)容之一。在這種情形下，人們傾向于把早期教育誤解為早期智力開發(fā)，導致強調(diào)“智育中心”，而忽視了學前兒童社會性和情感的發(fā)展。上個世紀80年代以來，各國教育工作者都呼吁要糾偏。1985年6月在日本召開的“日、美、歐幼兒教育、保育會議”的中心內(nèi)容，就是要求從“智育中心”轉(zhuǎn)向幼兒個性的全面發(fā)展。人們意識到，他們之間是相互聯(lián)系的，社會和情感問題應被看成智能發(fā)展的一個重要組成部分。
但是，至今這一問題在我國并沒有得到根本的解決。由于家長們望子成龍心切，社會也要求高層次的人才，成人仍對幼小的孩子寄予過高的期望。在兒童很小的時候，人們就對他們進行某一學科或某一方面的教育。有些單一的技能技巧訓練有著明顯的片面性，并且在教學過程中無視兒童的興趣，強制行事，過于正規(guī)和嚴格，給幼兒個性的發(fā)展帶來不良影響。因此，尊重、研究和了解幼兒的特點，提供適合他們發(fā)展的教育，仍然是擺在我國教育工作者面前的一項重要任務。
學前教育的本位功能是對學齡前兒童進行初步的德智體全面發(fā)展的教育,使幼兒健康活潑,愉快地成長,為入小學打下良好的基礎。這既是基礎教育的有機組成部分，也是終身教育的基礎階段。
因此，我們必須堅持追求幼兒的全面、和諧發(fā)展，培養(yǎng)良好的個性，是學前教育的根本任務。
幼教園地的多元化發(fā)展
2013年，我國幼兒園總數(shù)已經(jīng)達到19.86萬所。學前教育規(guī)模達到3894.69萬人；學前教育三年毛入園率達到67.5%。幼兒教育得到了空前的快速發(fā)展。
幼兒教育在發(fā)展過程中，借鑒國際學前教育經(jīng)驗，以不同理念為基礎，出現(xiàn)了多種辦園模式，呈現(xiàn)了多樣化辦園的局面。比如：
“愛生幼兒園”項目：該項目是中國教育部與聯(lián)合國兒童基金會2005-2010周期合作項目，旨在我國廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)普及優(yōu)質(zhì)幼兒教育，樹立“以兒童為本”的教育理念，通過提高幼兒園教師在創(chuàng)設環(huán)境、制訂計劃、組織活動、評價兒童發(fā)展等方面的教育實踐能力，使所屬地區(qū)的每一個適齡兒童（3~6歲）身心健康發(fā)展，都能享有優(yōu)質(zhì)幼兒教育，并為入小學做好準備。
蒙臺梭利教育：1907年蒙臺梭利在羅馬貧民區(qū)建立“兒童之家”，招收3~6歲的兒童加以教育，她運用自己獨創(chuàng)的方法進行教學，幾年后，孩子們的心智發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。蒙氏教育的原則是以孩子為中心，尊重其人格尊嚴和成長過程，從促進兒童身心發(fā)育角度去設計教學，為孩子一生奠定智慧與品格的良好基礎，培養(yǎng)自主、持續(xù)的學習工作習慣。
華德福教育：華德福教育(WaldorfEducation)起源于德國，奧地利科學家、教育家魯?shù)婪?middot;史代納(1861—1925)是華德福教育的創(chuàng)立者。華德福教育以自然環(huán)境和人類社會和諧發(fā)展為目標。用健康、平衡的方式，追求孩子在意志（身）、情感（心）及思考（精神）三個層面能力的全方位成長。把單一的智性知識的學習，轉(zhuǎn)化為富有創(chuàng)造性的藝術、手工、肢體律動及音樂與平衡的課程來滋養(yǎng)整個孩子———頭腦、心性與四肢的均衡發(fā)展。
瑞吉歐教育：瑞吉歐是意大利東北部的一座城市，自20世紀60年代以來，洛利斯·馬拉古齊（Loris-Malaguzzi）和當?shù)氐挠捉坦ぷ髡咭黄鹋d辦并發(fā)展了該地的學前教育。使意大利在蒙臺梭利之后，又形成了一套獨特與革新的哲學和課程原則。瑞吉歐教育主張：視兒童為一個自己能認識、思考、發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、幻想和表達世界的栩栩如生的孩子；一個自我成長中作為主角的孩子；一個富有巨大潛能的孩子。兒童的學習不是獨立建構(gòu)的，而是在諸多條件下，主要是在與家長和教師、同伴的相互作用過程中建構(gòu)的；是在特定的文化背景中建構(gòu)知識、情感和人格。
雙語教育：融合中西方教育理念和實踐，在注重進行中國傳統(tǒng)文化的教育和孩子們?nèi)姘l(fā)展的同時，使孩子獲取較好的雙語能力。使孩子們在認識和了解中國傳統(tǒng)文化的同時接收西方先進文化和語言。
多元智能教育：基于加德納的多元智能理論，認為如果能早期發(fā)現(xiàn)孩子智能的長處與不足，就能幫助孩子適度發(fā)展或彌補。多元智能幼兒園會以非傳統(tǒng)的學習方式，采用不同模式的多元課程，運用不同的途徑，讓孩子學習和理解各類學科、生活技能，并且鼓勵孩子將這些知識應用于生活問題和社會適應上，同時鼓勵孩子發(fā)揮其獨特智能，或把不同智能組合，發(fā)揮更大的潛能。
“做中學”科學教育：2001年，教育部和科學技術協(xié)會共同倡導和推動了這項有重大意義的科學教育改革在中國開展，取名“做中學”“LearningbyDoing”，即在幼兒園和小學中進行的基于動手做的探究式學習和教育（HandsOnInquiryBasedLearningandTeaching），旨在促進我國幼兒園、小學科學教育發(fā)展，推動素質(zhì)教育的實現(xiàn)。
國學教育：以適合兒童身心特點的教育方式，將國學經(jīng)典滲透在日常的課程設計與教學實踐中，啟發(fā)孩子在點滴的生活中明了做人做事的道理。通過國學經(jīng)典誦讀、故事講解、游戲互動、習慣養(yǎng)成等環(huán)節(jié)，讓學童接受中國傳統(tǒng)文化熏陶——養(yǎng)正氣，樹品格，尊親友，習禮儀，提悟性，啟智慧。豐富文化知識，奠定文化底蘊，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。
音樂幼兒園：以推進素質(zhì)教育，開展興趣教學為辦園宗旨，將音樂藝術熏陶融入日常教學活動中，全方位、多元化地開發(fā)孩子的藝術潛能，形成以音樂為主多元發(fā)展的辦園特色。不同幼兒園分別以奧爾夫體系、達爾克羅茲體系、柯達伊體系、鈴木體系為兒童音樂教育的主要理論和方法。也有我國音樂家創(chuàng)立的音樂幼兒園。
體育幼兒園：以體育為突破口，促進幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。注重培養(yǎng)幼兒對體育的興趣，開發(fā)幼兒運動潛質(zhì)，培養(yǎng)幼兒體育鍛煉的良好習慣，培養(yǎng)幼兒較強的組織性、紀律性以及大膽、勇敢、積極向上、克服困難的意志品質(zhì)。使孩子文明禮貌、聰明活潑、勇敢自信、健康成長。
……
幼兒教育的多樣化發(fā)展，引發(fā)了幼兒教育理論與實踐的交流、交鋒與交融，為探索幼教的本位功能和創(chuàng)造具有中國特色的幼兒教育體系搭建了廣闊的平臺。
堅守學前教育的本位功能
國務院為加快發(fā)展學前教育、有效緩解“入園難”問題，頒布了《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》明確要求各省（區(qū)、市）以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃（2010年至2013年）。從今年起開始，教育部又啟動實施第二期學前教育三年行動計劃(2014—2017年）。新一期學前教育三年行動計劃的重點仍然是擴大幼兒園總量，同時也進一步調(diào)整優(yōu)化幼兒園布局結(jié)構(gòu)，讓孩子們能就近入園、方便入園。
為深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，指導幼兒園和家庭實施科學的保育和教育，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展，教育部又制定了《3~6歲兒童學習與發(fā)展指南》?！?~6歲兒童學習與發(fā)展指南》的目標是：為幼兒后繼學習和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎；核心是為了促進幼兒體、智、德、美各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展；《指南》的主要內(nèi)容是對3~6歲各年齡段兒童學習與發(fā)展目標和相應的教育提出建議，幫助幼兒園教師和家長了解3~6歲幼兒學習與發(fā)展的基本規(guī)律和特點，建立對幼兒發(fā)展的合理期望，實施科學的保育和教育，讓幼兒度過快樂而有意義的童年。
《指南》引導了幼兒教育的方向，突出了整體性、差異性、針對性和素質(zhì)性。整體性關注幼兒學習與發(fā)展的整體設計，差異性尊重幼兒發(fā)展的個體差異，針對性強調(diào)理解幼兒學習方式和特點，素質(zhì)性重視幼兒的學習品質(zhì)。
當前我國幼兒教育的發(fā)展狀況總體良好，但也有一些帶傾向性的問題需要我們關注和解決，比如：小學化傾向、同質(zhì)化傾向、大齡化傾向和專門化傾向，這些都會導致學前教育的功能異化。因此，為了防止功能異化，就要杜絕過度的早期智力開發(fā)、過早的優(yōu)勢智能定向、過量的單一興趣培養(yǎng)和過重的學科知識學習。必須始終明確，早期教育不等于早期智力開發(fā)，早期智力開發(fā)不等于提前進行學業(yè)學習。要防止“習得性愚蠢”。判斷“最初的教育”成敗的標準是：是否“提供了有助于終身繼續(xù)學習的動力和基礎”。
最近，英國教師工會呼吁英國在兒童7歲時再開始正規(guī)學校教育。全國教師工會（NUT）是英國最大的教師工會，他們號召推遲正規(guī)學校教育的起始年齡至7歲，以使孩子們有更多的時間在自然狀態(tài)下成長。目前，英國的孩子是5歲上小學。NUT認為，正規(guī)學校教育至少應該被推遲兩年，因為很多孩子過早地受到“規(guī)范化”學校教育的侵害。全國教師工會呼吁孩子們在7歲以前，應該從正規(guī)的學校時間表中解放出來，反對“過早、過多”的學校文化。當然，全國教師工會的號召與英國教育標準局（Ofsted）、教育部的主張是背道而馳的。教育標準局和教育部正大力推動在早期開展“規(guī)范化”教育。但可見，教育本位功能異化問題已引起不少教育工作者的關注。
總之，學前教育應遵循學前教育的學前性、基礎性的教育規(guī)律，以促進幼兒健康快樂成長。學前性就是指非小學性，因此需符合幼兒身心發(fā)展特點，防止小學化傾向，將小學的教學內(nèi)容、教學方式前移。基礎性就是指在幼兒階段打好對其一生發(fā)展有良性影響的身體、心理、習慣的基礎，發(fā)展指南概括了打好全面基礎的相關領域，歸根結(jié)底對人一生起作用的是好身體、好心態(tài)、好習慣。
學前教育的改革與發(fā)展必須堅守學前教育的本位功能，才能產(chǎn)生有效性，才能避免以更為復雜的方式反而獲取教育的負效應。我們要加強學前教育科學研究，借鑒各國學前教育的理論和實踐，形成符合中國實際，具有中國特色的學前教育理論，創(chuàng)造具有中國特色的學前教育經(jīng)驗，提高中國學前教育的科學水平。
(來源:人民政協(xié)報)
