2016年教育工作的重點(diǎn)是什么?在近日召開的2016年全國教育工作會議上,教育部部長袁貴仁回答:質(zhì)量。
2016年是“十三五”開局之年,袁貴仁說,教育工作要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題。
袁貴仁坦承,過去一個時期,我們花了不少時間、精力、財力,建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設(shè)備,擴(kuò)大規(guī)模,爭取項目,這是必須的。但這些都終究是外延性的,只是提高質(zhì)量的必要條件。“現(xiàn)在我們要把時間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上,實(shí)實(shí)在在把質(zhì)量作為新時期我國教育工作的主題”。
具體而言,他說,提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力,就是要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律,形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),“不以學(xué)校規(guī)模大小比水平,不以論文數(shù)量多少論影響”;培育學(xué)生成長成才能力,就是要著眼學(xué)生全面發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展,培養(yǎng)他們適應(yīng)社會發(fā)展的能力、終身發(fā)展的能力,“不單純以升學(xué)率考核學(xué)校,不單純以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生”;增強(qiáng)社會貢獻(xiàn)力,就是要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、辦好人民滿意的教育中比水平、比貢獻(xiàn),更多地讓社會評價教育、監(jiān)督教育,“不能關(guān)門辦學(xué),不能脫離經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場的需要”;提高國際競爭力,就是要立足中國大地,充分發(fā)揮我國教育傳統(tǒng)優(yōu)勢,建設(shè)教育強(qiáng)國,增強(qiáng)中國教育的吸引力、影響力、引導(dǎo)力,在國際舞臺上爭高低,“不能自拉自唱,不能自說自話”。
袁貴仁一再強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的,是要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識。”結(jié)構(gòu)調(diào)整也是提高教育質(zhì)量的主攻方向。袁貴仁說,結(jié)構(gòu)也是質(zhì)量,結(jié)構(gòu)不合理、資源錯配是教育最大的浪費(fèi)。
他說,要修改高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),既鼓勵發(fā)展綜合性大學(xué),也支持發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學(xué)校。制定應(yīng)用型高校標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)高校面向市場主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和資源配置,對人才培養(yǎng)進(jìn)行第三方特別是需求方評價。完善全國高等教育質(zhì)量常態(tài)檢測國家數(shù)據(jù)平臺,增強(qiáng)學(xué)生、家長選擇透明度,引導(dǎo)高校調(diào)整類型定位。中央財政將通過支持地方高校發(fā)展等專項資金,對改革成效顯著的給與獎勵。
同時,高校也要堅持學(xué)科為基礎(chǔ)。袁貴仁說,高校要強(qiáng)化已有優(yōu)勢,自主確定建設(shè)目標(biāo),“避免平均用力”。而政府要強(qiáng)化績效評價,根據(jù)高校辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,對支持力度動態(tài)調(diào)整,有多有少,避免只增不減。此外還要形成開放機(jī)制,對支持的學(xué)科適時調(diào)整,有進(jìn)有出,避免身份固化。
“提高教育質(zhì)量是對所有學(xué)校和受教育者而言的。”袁貴仁說,“整體提高50多萬所學(xué)校、2.6億學(xué)生龐大教育體系的公平和質(zhì)量水平,全面提升13億人口的人力資源開發(fā)水平,我們的任務(wù)十分繁重,十分艱巨。”
(供稿:郭彤洋 校對:張潔瓊 郭彤洋)