為切實加強傳染病預(yù)防控制工作,維護學校的正常教學秩序,保障廣大師生的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》和衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于加強學校傳染病防治工作的通知》(衛(wèi)辦發(fā)[2005]8號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求,制定本方案。
一、組織機構(gòu)及職責
學校應(yīng)成立以學校法人代表為組長,學校分管領(lǐng)導為副組長的學校衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組。小組成員應(yīng)包括:學校辦公室、后勤、各班級等相關(guān)部門的負責人。校園傳染病防治工作應(yīng)有專人負責并設(shè)聯(lián)絡(luò)員一人,負責日常情況的收集與上報。
學校領(lǐng)導小組職責:組織、協(xié)調(diào)學校相關(guān)部門做好日常預(yù)防工作;制定學校傳染病防治應(yīng)急預(yù)案;收集、匯總有關(guān)信息,并按照有關(guān)規(guī)定及時向教育行政和所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告;負責建立健全人、財、物等保障機制;協(xié)助疾病預(yù)防機構(gòu)做好對疑似病人的監(jiān)測處理及環(huán)境消毒工作;組織開展學校傳染病健康教育等。根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置保健醫(yī)室,并配備有執(zhí)業(yè)資格的專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專職保健老師。保健醫(yī)或保健老師負責學校的學生健康保健工作及學校傳染病的監(jiān)測管理。
二、制度建設(shè)及實施
(一)預(yù)防傳染病的相關(guān)制度
1.制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案
學校要制定傳染病防治應(yīng)急預(yù)案,主要內(nèi)容應(yīng)包括:學校傳染病防治工作的組織管理、傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、傳染病預(yù)警系統(tǒng)、傳染病報告制度、發(fā)生傳染病時的應(yīng)急控制措施、傳染病防治的日常預(yù)防措施等。還應(yīng)包含在傳染病流行季節(jié)(如冬春季呼吸道傳染病、夏秋季腸道傳染病)對確診病例、疑似病例和可疑病例及密切接觸者,在衛(wèi)生部門的指導下采取積極措施,確保疫情得到及時控制等方面內(nèi)容。
2.建立學生晨檢制度
在學校保健醫(yī)生的指導下,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當及時告知學校保健醫(yī)生進行進一步核實排查,必要時將患者送正規(guī)醫(yī)院就診,以確保對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
3.建立因病缺勤病因追查與登記制度
班主任應(yīng)當密切關(guān)注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應(yīng)當了解學生的患病情況和可能的病因,如懷疑為傳染病,要及時報告給學校保健醫(yī)生。學校保健醫(yī)生接到報告后應(yīng)及時追查學生的患病情況和可能的病因。通過對學生健康狀況的監(jiān)測,做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
4.建立健全學校各項健康管理制度
(1)學校要建立傳染病疫情管理檔案,主要包括:
?、俦=♂t(yī)(院)室就診登記表,內(nèi)容包括:日期、班級、姓名、性別、年齡、主要癥狀、用藥情況等。
?、趯W校傳染病登記本。
?、蹖W校傳染病疫情報告記錄本。
(2)學生定期體檢制度
(3)個人衛(wèi)生清潔制度
5.學校食堂和飲用水管理制度
按照國家有關(guān)法律法規(guī)建立責任制度,并將責任落實到人。
建立對學校食堂、飲用水(指自備水、二次供水)的日常監(jiān)督檢查和獎懲制度。
建立在每年春、秋兩季開學前,對學校食堂、飲用水(指自備水、二次供水)清洗、消毒和衛(wèi)生監(jiān)測并對監(jiān)測結(jié)果進行公示的制度。
(二)傳染病控制的相關(guān)制度
1.疫情報告
(1)學校傳染病疫情報告內(nèi)容及時限
在同一宿舍(相鄰宿舍)或同一班級(相鄰班級),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,保健醫(yī)生應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校保健醫(yī)生應(yīng)當立即報出相關(guān)信息。
個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校保健醫(yī)生應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校保健醫(yī)生應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(2)報告方式
當出現(xiàn)符合上述規(guī)定的報告情況時,學校保健醫(yī)生應(yīng)當以最方便的通訊方式(電話、傳真等)報告所在地疾病預(yù)防控制中心。
2.疫情處理
學校發(fā)生傳染病疫情時應(yīng)立即向當?shù)丶部刂行膱蟾?,疾病預(yù)防控制中心應(yīng)立即組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場展開流行病學調(diào)查和采樣檢測,做好密切接觸者登記及醫(yī)學觀察、預(yù)防服藥、以及疫點的衛(wèi)生處理工作,指導學校落實傳染病防控措施和消殺滅工作,防止疫情蔓延。
學校應(yīng)積極協(xié)助、配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情進行調(diào)查和處理,做好學生及學生家長的思想工作,使其配合學校搞好病人的隔離治療、預(yù)防服藥、疫苗接種以及培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣等。
(三)技術(shù)保障制度
1.傳染病管理。在傳染病流行季節(jié)(如冬春季呼吸道傳染病、夏秋季腸道傳染病)對確診病例、疑似病例和可疑病例及密切接觸者,在衛(wèi)生部門的指導下采取積極措施,確保疫情得到及時控制。
2.學校飲用水衛(wèi)生安全
學校應(yīng)當為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水。
(1)幼兒園供水工作應(yīng)有專人負責。供水單位應(yīng)取得當?shù)匦l(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,管供水人員每學年應(yīng)進行健康體檢,如有異常應(yīng)立即調(diào)離工作。
(2)開水供應(yīng):保證每天上下午有充足的開水供應(yīng);不得讓學生在幼兒園直接飲用生水。
(3)學校生活飲用水為市政供水的,其末梢水水質(zhì)應(yīng)符合衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》(2001)的規(guī)定。
(4)學校生活飲用水為自備水或二次供水的,其水質(zhì)和設(shè)施要符合衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》(2001)和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)的規(guī)定。
3.學校食品衛(wèi)生安全工作要依據(jù)各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.幼兒園廁所的建設(shè)和糞便無害化處理
(1)衛(wèi)生間采用水沖式廁所,廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)置污水池和地漏。
(2)在衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)置洗手設(shè)施,教育幼兒樹立飯前便后洗手的良好衛(wèi)生習慣。
(3)每周保潔員及班級助理開展廁所大清掃活動,培養(yǎng)自覺預(yù)防傳染病的衛(wèi)生意識。
(四)建立健康教育制度,培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習慣
1.學校要把健康教育納入教學計劃。
2.根據(jù)傳染病流行的季節(jié)特點,每學期至少集中開展2次以上的傳染病防治知識宣傳教育,充分利用板報、校報、家長信等多種形式對幼兒進行傳染病預(yù)防知識宣傳,切實增強幼兒的衛(wèi)生防病意識和公共衛(wèi)生責任感。
3.教育幼兒做到“四勤”、“四不”、“一報告”。
“四勤”即勤洗手、勤通風、勤曬衣被、勤鍛煉。
“四不”即不隨地吐痰、不喝生水、不共用毛巾牙刷和口杯、不過度緊張和疲勞。
“一報告”即一旦發(fā)現(xiàn)可疑傳染病疫情立即報告。
4.夏季校園在顯眼處設(shè)有5條以上防治腸道傳染病的固定宣傳標語,特別是在食堂、集中用水和廁所等處;在教室及校園內(nèi)設(shè)置防治呼吸道傳染病的固定宣傳標語。
(五)經(jīng)常檢查衛(wèi)生,不斷改善校園衛(wèi)生條件
1.學校教學用房、餐廳、運動場館等要有良好的通風設(shè)施;食堂建筑、設(shè)備及環(huán)境應(yīng)符合《學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,廁所應(yīng)有沖洗和洗手設(shè)施。
2.園長要熟悉學校衛(wèi)生管理工作的特點和規(guī)律,經(jīng)常了解學校師生對學校衛(wèi)生管理工作的意見,經(jīng)常查看食堂、教室及公共區(qū)域等場所的衛(wèi)生狀況,經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門和人員認真履行職責,把傳染病防治工作納入目標考核,落實獎懲制度,每星期至少進行一次衛(wèi)生檢查,做好記錄并進行公示。
三、檢查督導
1.建議總部將傳染病防治工作納入目標考核,每年組織2次以上對學校的傳染病防治工作的檢查、督導。
2.建議總部行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定每年對學校食堂、飲用水、學生宿舍和傳染病管理進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
3.接受各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)根據(jù)當?shù)孛磕甑膫魅静〖膊∽V督導學校傳染病防控措施的落實。