《評(píng)估指南》強(qiáng)調(diào)以評(píng)促建，而不僅是給幼兒園打個(gè)等級(jí)
文/ 馮曉霞 ?北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授
?國家開放大學(xué)特聘教授
?中國學(xué)前教育研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任
一、為什么強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)關(guān)注保育教育過程質(zhì)量”?
教育質(zhì)量評(píng)價(jià)一直是近年來大家非常關(guān)注的一個(gè)問題，全國各地已經(jīng)進(jìn)行許多積極而有益的探索，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。尤其是今年教育部印發(fā)了《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》，更是進(jìn)一步引發(fā)了大家對(duì)于保教質(zhì)量評(píng)價(jià)問題的關(guān)注。在育兒周刊和人文幼學(xué)前期的問題搜集中，我發(fā)現(xiàn)有1/4的問題是和過程質(zhì)量、教育過程有關(guān)，可見大家對(duì)這個(gè)問題十分關(guān)注。我想首先來談?wù)勎覍?duì)這個(gè)問題的看法。
為什么強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)關(guān)注保育教育過程質(zhì)量”?我認(rèn)為，把過程質(zhì)量作為保教質(zhì)量評(píng)估的重點(diǎn)，集中反映了當(dāng)前對(duì)幼兒園保教質(zhì)量的內(nèi)涵的理解，抓住了教育質(zhì)量的本質(zhì)特征和質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素。不管是教育質(zhì)量的本質(zhì)，還是評(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素，我覺得提出這個(gè)問題，意味著我們?cè)诜较蚴怯辛艘粋€(gè)比較大的改變。同時(shí)，它也是對(duì)以往在幼兒園教育質(zhì)量評(píng)價(jià)一直存在的“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵”以及評(píng)價(jià)方法中的文牘主義傾向的反思和糾正。
關(guān)于為什么要重點(diǎn)關(guān)注教育過程質(zhì)量，教育部解讀《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》的專欄中梁慧娟《兒童為本 過程導(dǎo)向 持續(xù)改進(jìn)——聚焦過程質(zhì)量的幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估》那篇文章已經(jīng)說得比較全面、比較詳細(xì)，接下來我想從學(xué)理的角度再做一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)充。
二、構(gòu)成幼兒園質(zhì)量的要素是什么?
我想來簡單談一下：什么是教育質(zhì)量?構(gòu)成幼兒園質(zhì)量的要素有哪些?這是教育質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)首先要明確的基本問題。教育質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜而多維的概念，在聯(lián)合國兒童基金會(huì)《強(qiáng)壯開端Ⅳ：早期教育與保育的質(zhì)量監(jiān)測》中，對(duì)質(zhì)量作出如下解釋：“質(zhì)量是涵蓋了所有被認(rèn)為對(duì)兒童發(fā)展有益的環(huán)境和經(jīng)驗(yàn)特征。”
關(guān)于幼兒園質(zhì)量，在不同時(shí)期大家對(duì)它的認(rèn)識(shí)也是不完全一樣的，但是正慢慢趨于共識(shí)。一般認(rèn)為幼兒園保育教育質(zhì)量應(yīng)包括四個(gè)內(nèi)在聯(lián)系密切的維度，我們可以從這四個(gè)方面來看幼兒園的教育質(zhì)量。
第一個(gè)方面是為教育活動(dòng)所提供的資源的質(zhì)量，也就是說人與物的投入。第二個(gè)方面是教育實(shí)踐的質(zhì)量，也就是實(shí)際進(jìn)行的保育教育過程的質(zhì)量。第三個(gè)方面是教職工工作環(huán)境質(zhì)量，實(shí)際上更多談的是管理的問題。第四個(gè)方面是教育成果的質(zhì)量，更多針對(duì)產(chǎn)出、結(jié)果。
從這個(gè)圖當(dāng)中我們可以看到，構(gòu)成幼兒園質(zhì)量的基本4個(gè)要素，以及各要素之間的關(guān)系。條件質(zhì)量國內(nèi)也有翻譯成結(jié)構(gòu)質(zhì)量，在我看來實(shí)際上就是辦園中的一些必要條件，如環(huán)境與空間，班級(jí)人數(shù)，師生比，從業(yè)人員的學(xué)歷、資格等。在過程質(zhì)量的兩翼，除了條件質(zhì)量，還有教職工工作環(huán)境質(zhì)量。很多研究顯示，它并不是直接的影響，并不穩(wěn)定，而是要通過教育過程體現(xiàn)。它更多涉及到管理問題，更多體現(xiàn)在教師隊(duì)伍建設(shè)中，如教師的專業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)教師積極性，激勵(lì)機(jī)制等，都屬于教職工工作環(huán)境質(zhì)量這個(gè)部分。
保育教育過程實(shí)際上反映的是我們的教師是如何工作的，如何與孩子們相互作用的，條件質(zhì)量和教職工工作環(huán)境質(zhì)量，一個(gè)是物的因素，一個(gè)是人的積極性，他們共同來影響過程質(zhì)量，或者說通過過程質(zhì)量來發(fā)揮作用，來影響最后的結(jié)果，影響兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展。
也有一些研究者認(rèn)為僅僅是這幾個(gè)因素是不夠的，課程問題是否也作為重要因素提出來?家園關(guān)系是不是也應(yīng)該作為重要因素提出來呢?在我們的《評(píng)估指南》中，實(shí)際上這兩個(gè)因素也是包含在內(nèi)的。
三、幼兒園教育質(zhì)量的核心是什么?
在幼兒園教育質(zhì)量中，我認(rèn)為最核心的是過程質(zhì)量。過程質(zhì)量指的是什么?我們天天和孩子打交道，做保育教育工作，從某種意義來講，我們就是教育過程的參與者。歸納來講，過程質(zhì)量是兒童在幼兒園里與人、事、物相互作用的活動(dòng)與經(jīng)驗(yàn)。教育過程是教師為滿足幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展需要而進(jìn)行的各類保育和教育活動(dòng)的過程。從幼兒的角度看，則是他們?cè)谟變簣@班級(jí)情境中生活與學(xué)習(xí)的經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)獲得的過程。
幼兒活動(dòng)的對(duì)象可以是人(如教師、幼兒同伴)，也可以是事(如活動(dòng)材料、課程內(nèi)容)，也可以是物(如設(shè)施設(shè)備、游戲材料、圖書等)。當(dāng)幼兒與人事物相互作用時(shí)就會(huì)像形成其學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，繼而影響其發(fā)展。過程質(zhì)量直接影響著幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展，是幼兒園教育質(zhì)量的核心。
很多研究發(fā)現(xiàn)，幼兒園的硬件設(shè)施、環(huán)境、資源、教師資質(zhì)、師生比等條件性因素對(duì)教育質(zhì)量的影響客觀存在(《評(píng)估指南》A4環(huán)境創(chuàng)設(shè)、A5教師隊(duì)伍的人員配備B13)，但它并不直接，也不穩(wěn)定，無法從根本上保證兒童得到更好的發(fā)展，所以，這些條件因素往往需要通過教育活動(dòng)過程才能產(chǎn)生積極影響。
教職工工作環(huán)境質(zhì)量也是一樣。教職工工作環(huán)境質(zhì)量反映的是人的要素，教育過程離不開教師和其他工作人員。工作人員的工作態(tài)度、積極性受工作環(huán)境的感受和滿意度的影響。因此這里實(shí)際更多涉及的是幼兒園管理問題。因此，特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，幼兒園要給老師創(chuàng)造一個(gè)舒心的、積極的環(huán)境。
教育質(zhì)量構(gòu)成——教育生態(tài)學(xué)視角(Cryer at al.,1999)
四、為什么“嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評(píng)估幼兒園保育教育質(zhì)量”?
追求兒童健康成長、身心全面和諧的發(fā)展是教育的目的，也是教育追求的結(jié)果。既然兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展是教育的目的和追求的結(jié)果，為什么《評(píng)估指南》又特別提出“嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評(píng)估幼兒園保育教育質(zhì)量”?我認(rèn)為有幾個(gè)原因。
首先，兒童發(fā)展的結(jié)果是復(fù)合性的。孩子進(jìn)入幼兒園，他最終發(fā)展的結(jié)果并不僅僅受幼兒園教育的影響。實(shí)際上很多研究表明，家庭教育、兒童生活和成長的社區(qū)環(huán)境、社會(huì)教育資源等，同樣會(huì)影響兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展。不同幼兒園招收的兒童本身是不完全一樣的，每個(gè)孩子的起點(diǎn)不同，如果我們僅僅根據(jù)兒童發(fā)展的水平(結(jié)果)來判斷幼兒園的教育質(zhì)量是不夠科學(xué)的，對(duì)某些幼兒園來說可能也是不公平的。評(píng)價(jià)質(zhì)量不能只看到最后結(jié)果，也要看起點(diǎn)，看在原來基礎(chǔ)上的進(jìn)步。所以評(píng)估指南里提到要使用增值性評(píng)價(jià)，就是強(qiáng)調(diào)看進(jìn)步，看它的發(fā)展和變化。這個(gè)增值，也包括《評(píng)估指南》所說的要“關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過程”的原因。
其次，直接測查幼兒能力和發(fā)展水平會(huì)給幼兒園、家長、教師和兒童帶來壓力，極可能導(dǎo)致教育方向、培養(yǎng)目標(biāo)的偏差。一來，迄今為止，能夠直接測查的往往是偏重于知識(shí)技能方面的內(nèi)容，重要的情感態(tài)度、社會(huì)性和學(xué)習(xí)品質(zhì)方面難以通過簡單的測查了解;二來，評(píng)價(jià)歷來具有指揮棒作用，測查內(nèi)容非?？赡苎葑?yōu)橛?xùn)練內(nèi)容，影響國家教育全面發(fā)展的教育方針的落實(shí)。
那是不是不通過測查，就不能了解教育質(zhì)量呢?我覺得是可以的?！对u(píng)估指南》已經(jīng)指出了一個(gè)出路，就是“聚焦班級(jí)觀察”，了解保教過程。通過實(shí)際的現(xiàn)場觀察，可以全面、客觀、真實(shí)地了解教育質(zhì)量，包括“結(jié)果質(zhì)量”。為什么?因?yàn)榇罅垦芯堪l(fā)現(xiàn)，教育過程中的很多要素對(duì)兒童發(fā)展有明顯的預(yù)測作用。比如說，師生關(guān)系，教師教育行為，怎么和孩子互動(dòng)等。很多研究表明，這些要素之間和兒童發(fā)展有內(nèi)在聯(lián)系。如教師始終是溫和、關(guān)切地對(duì)待每個(gè)孩子，孩子是在一個(gè)尊重的、關(guān)愛的環(huán)境中成長，孩子更有可能樂觀、自信。如果教師對(duì)兒童是相對(duì)寬容的，孩子可能更敢于探索，樂觀積極，自信表達(dá)，具有批判性思維、創(chuàng)造力等。
五、將“師幼互動(dòng)”提到二級(jí)關(guān)鍵指標(biāo)的意義是什么?
很多老師很困惑，《評(píng)估指南》里為什么將“師幼互動(dòng)”提到二級(jí)關(guān)鍵指標(biāo)，它的意義是什么?
如果說過程質(zhì)量是幼兒園教育質(zhì)量的核心，師幼互動(dòng)質(zhì)量就是核心中的核心。我是從這幾個(gè)角度來看：
最直接影響孩子行為的是教育過程，而師幼互動(dòng)是過程中最重要的因素。強(qiáng)調(diào)師幼互動(dòng)，利于更準(zhǔn)確地把握質(zhì)量的內(nèi)涵和提升質(zhì)量的關(guān)鍵，讓“以評(píng)促建”方向更加明確。有利于提升教師的認(rèn)識(shí)和自我價(jià)值感，促進(jìn)教師更自覺地改善教育行為。讓幼兒園找到一個(gè)提高質(zhì)量的最有力抓手——提升教師的專業(yè)水平。
大量研究發(fā)現(xiàn)，恰恰是教師與幼兒的互動(dòng)行為和關(guān)系是幼兒發(fā)展有力的預(yù)測變量。如，英國EPPE項(xiàng)目研究分析歸納出了優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的過程特征：
△教師能為幼兒提供一個(gè)溫暖、受照顧、安全和支持性的情感氛圍，幼兒能感受到尊重;
△教師更積極地與兒童互動(dòng)，保持共同思考(分享思維)。所謂共同思考，指兩個(gè)或兩個(gè)以上人在一起通過智力共同解決一個(gè)問題，澄清一個(gè)理念，評(píng)估一個(gè)活動(dòng)或是擴(kuò)展一個(gè)敘述性(故事或?qū)υ?等。在這樣的過程中，教師通常向兒童提出開放性問題并給予有效反饋，這就會(huì)有效地促進(jìn)兒童的思維、語言能力和交往能力的發(fā)展;
△幼兒基本處于主動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)：主動(dòng)發(fā)起活動(dòng)，積極探究和解決問題等。
六、國際上廣泛使用的CLASS，實(shí)際上是在評(píng)價(jià)什么?
正是因?yàn)榻逃^程的重要性，所以國際上現(xiàn)在在評(píng)價(jià)教育質(zhì)量時(shí)，越來越多的開始采用或借鑒CLASS。它是課堂互動(dòng)評(píng)估系統(tǒng)，是在國際教育質(zhì)量上，特別是深度評(píng)價(jià)教育質(zhì)量時(shí)，一個(gè)被廣泛使用的工具。這個(gè)工具它實(shí)質(zhì)上評(píng)價(jià)的是什么?其實(shí)評(píng)價(jià)的就是師幼互動(dòng)的質(zhì)量。
關(guān)于CLASS，國內(nèi)幼教界近來也不陌生，我們簡單梳理一下。我覺得其中也有一些東西是值得我們注意的。
(一)情感支持
1. 積極氛圍：教師與兒童及兒童之間通過口頭與非口頭互動(dòng)建立的各種積極的情感。包括：人際關(guān)系、積極情感、對(duì)兒童的尊重、積極的同伴互動(dòng)。
2. 消極氛圍：“消極氛圍”與“積極氛圍”相反，具體考察的內(nèi)容包括：消極情感、懲罰性控制、嘲諷等。
3. 教師敏感性：教師能否及時(shí)地意識(shí)到和回應(yīng)兒童的需求。具體考察內(nèi)容：對(duì)兒童需求的關(guān)注與回應(yīng)、活動(dòng)與語言的適宜性、解決問題的有效性、兒童是否尋求教師的支持等。
4. 尊重兒童(兒童視角)：教師是否尊重兒童的觀點(diǎn)、鼓勵(lì)兒童獨(dú)立自主的意識(shí)和行為。包括：計(jì)劃的靈活性及對(duì)兒童想法的遵從、兒童表達(dá)的自主性、兒童責(zé)任與角色的賦權(quán)、同伴互動(dòng)的支持度、兒童行動(dòng)的自主性等。
(二)班級(jí)組織
1. 行為管理：教師是否能夠提出清晰的行為期望、有效防止和糾正不當(dāng)行為。具體包括：不當(dāng)行為的預(yù)防、監(jiān)控、糾正的策略與有效性、行為要求的明確性與適宜性、良好行為的肯定、管理的時(shí)間消耗(占比)、不當(dāng)行為發(fā)生頻率等。
2. 課堂效率(“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”)：教師是否能有效地管理兒童的行為和常規(guī)，從而使兒童可以有時(shí)間、機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)。具體考察：所提供活動(dòng)的明確性、準(zhǔn)備性、學(xué)習(xí)時(shí)間利用的充分性、活動(dòng)轉(zhuǎn)換時(shí)間、無關(guān)事情的干擾、管理所有時(shí)間等。
3. 教學(xué)安排：教師是否能努力使兒童盡可能多地參與到活動(dòng)中，促進(jìn)其學(xué)習(xí)。具體包括學(xué)習(xí)材料的提供與使用、兒童的參與程度、教學(xué)的形式與策略、教師的促進(jìn)等。
(三)教育支持
1. 認(rèn)知發(fā)展：教師能否通過各種形式促進(jìn)兒童的認(rèn)知和高級(jí)思維能力的發(fā)展。具體考察：教師是否關(guān)注高層次認(rèn)知、是否經(jīng)常開展和鼓勵(lì)分析與推理、假設(shè)和驗(yàn)證、是否將當(dāng)前活動(dòng)與以前的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、是否將學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)生活與現(xiàn)實(shí)世界相聯(lián)系等。
2. 反饋質(zhì)量：教師是否能夠給兒童以恰當(dāng)?shù)姆答?，從而促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)與發(fā)展。具體考察：教師反饋的關(guān)注點(diǎn)、反饋是否經(jīng)?；蚓哂羞B續(xù)性、反饋信息是否具體有意義等。
3. 語言示范：教師在與兒童互動(dòng)中能否提供高質(zhì)量的語言刺激。具體包括：對(duì)話的頻繁性、提問的開放性、教師的理答、教師使用的語言水平等。
我看到有老師提出，《評(píng)估指南》中的師幼互動(dòng)，每一條要考察的究竟是什么?具體指向師幼互動(dòng)的哪些方面?我想以上的一些內(nèi)容，應(yīng)該在一定程度上回答了這些問題。
《評(píng)估指南》師幼互動(dòng)的考察要點(diǎn)，同樣包含了良好的情感氛圍(情感支持)、幼兒的自主性主動(dòng)性(主動(dòng)學(xué)習(xí))、教育支持(共同思考)等方面的基本內(nèi)容。
盡管不同的活動(dòng)內(nèi)容，不同的活動(dòng)形式，其過程會(huì)有一定的波動(dòng)性，但只要把握住上面談到的幾個(gè)最基本的東西，一是師幼關(guān)系親密和諧，二是師生互動(dòng)圍繞有意義的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開(而不僅僅是管理);三是幼兒的主動(dòng)性能發(fā)揮;四是教師的指導(dǎo)和反饋能夠激發(fā)幼兒的思考，拓展其經(jīng)驗(yàn)，過程質(zhì)量基本就可以保證，評(píng)價(jià)也不會(huì)有大偏差。
七、自我評(píng)價(jià)機(jī)制如何建立?
還有一個(gè)問題也是老師們比較關(guān)心的?！对u(píng)估指南》里提到幼兒園的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該既有外部評(píng)價(jià)，也非常強(qiáng)調(diào)自我評(píng)價(jià)，而且要建立起自我評(píng)價(jià)的機(jī)制。為什么?因?yàn)椤对u(píng)估指南》強(qiáng)調(diào)的是以評(píng)促建，而不僅僅是給幼兒園打個(gè)等級(jí)。提升質(zhì)量，既是工作的原則，也是這項(xiàng)工作的目的。
對(duì)于質(zhì)量提升而言，外部評(píng)價(jià)督導(dǎo)固然重要，必須“充分發(fā)揮評(píng)估的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)和激勵(lì)功能”。但它真正發(fā)揮作用還是要通過幼兒園自身發(fā)揮積極主動(dòng)性。因?yàn)橐粊硗獠吭u(píng)價(jià)不可能經(jīng)常進(jìn)行，二來“外因通過內(nèi)因起作用”，因此，常態(tài)化的自我評(píng)估更加重要。
那怎么來建立自我評(píng)價(jià)的機(jī)制?《評(píng)估指南》已經(jīng)給出答案：“幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)教職工主動(dòng)參與，通過集體診斷，反思自身教育行為，提出改進(jìn)措施。”我的理解是，這就是基本方法。圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)反思自己的教育實(shí)踐，本身就是一種自我評(píng)估。多年來，很多幼兒園已經(jīng)建立了很好的園本教研制度，只要理解掌握了質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己園所的工作，診斷問題找出差距，群策群力研制出改進(jìn)方案并付之于行動(dòng)，自評(píng)機(jī)制自然就建立起來了。
此外，《評(píng)估指南》中提出幼兒園一學(xué)期要有一次自我評(píng)價(jià)，那這個(gè)自我評(píng)價(jià)是不是可以總結(jié)我們對(duì)于教育的反思呢?我們可以將這次自我評(píng)價(jià)與園本教研制度、定期的工作總結(jié)結(jié)合起來，有目標(biāo)地按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行考察，反思我們的工作。這是我的一個(gè)想法，有待幼兒園的實(shí)際嘗試。但我認(rèn)為這是可行的，我們沒有必要再做一套新的制度，或者再去專門搞另外的一套體系，而是利用幼兒園已有的東西，與之相結(jié)合。
延伸閱讀
梁慧娟：兒童為本 過程導(dǎo)向 持續(xù)改進(jìn)——聚焦過程質(zhì)量的幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估 - 中華人民共和國教育部政府門
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