一、小區(qū)配套園都是普惠園嗎?
“配套幼兒園由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，辦成公辦園，或者委托辦成普惠園，不得辦成營利性幼兒園，對存在配套幼兒園緩建問題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗收。”
總結(jié)成一句話就是：只要是小區(qū)配套園，就要辦成公辦園或者辦成普惠園，不得辦成營利性幼兒園。
二、關于小區(qū)配套園移交的說明
小區(qū)配套幼兒園的移交問題是很復雜的，各地的政策環(huán)境，每省當時在和開發(fā)商簽合同的時候情況都不一樣，所以想促成這個事情比較難。
三、什么是小區(qū)配套園?
針對小區(qū)配套園要做公辦園和普惠園，這里面的關鍵詞是規(guī)劃設計文件。每一個小區(qū)，每一個開發(fā)商從規(guī)委手里面接項目的時候，都會有一個規(guī)劃設計文件，這個規(guī)劃設計文件中會明確規(guī)定，有哪些公共服務設施?這個小區(qū)配套的公共服務設施到底包括什么?幼兒園、垃圾廠、公廁、居委會、衛(wèi)生服務站，所謂的公共服務設施的含義，是國家在做小區(qū)規(guī)劃的時候，同時也規(guī)劃了為周圍的小區(qū)居民提供公共服務設施的要求。
規(guī)劃文件里，如果規(guī)定了幼兒園，這個園一定是小區(qū)配套園。在規(guī)劃文件里沒有規(guī)定，是開發(fā)商為了賣房子自己建立的，這種情況可以定義為不是小區(qū)配套園。
四、什么叫移交?
移交的含義非常明確，是產(chǎn)權(quán)的移交，小區(qū)配套幼兒園不是歸開發(fā)商的，是歸政府的，如果確實是小區(qū)配套園，政府就要把產(chǎn)權(quán)要過來。個別省在過去的文件里沒有明確移交，但是本質(zhì)含義、法律屬性其實沒有本質(zhì)變化，因為使用權(quán)完全不歸開發(fā)商，支配權(quán)利、收益權(quán)利也不歸開發(fā)商，所以和產(chǎn)權(quán)沒有什么區(qū)別，基本可以認定只要是小區(qū)配套園，就要把產(chǎn)權(quán)移交給教委。
還有一種情況，土地是劃撥的，或者又與你建公共服務設施，給你免了土地的出讓金，或者是明確國家委托建設的，這種情況是一點爭議都沒有的，直接移交。
另一種情況，這個地是買的，這種情況往往不在規(guī)劃文件里出現(xiàn)，是開發(fā)商自己決定的，他用買商業(yè)用地、居民用地的錢買了這塊地，自己建，建的過程沒有去享受出讓的優(yōu)惠，在這種情況下，是鼓勵移交，政府部門并無權(quán)強行要求移交，僅鼓勵各房地產(chǎn)開發(fā)商移交或舉辦普惠性幼兒園。
總體來說政府總的方向是把小區(qū)配套幼兒園辦成普惠幼兒園，小區(qū)幼兒園要做好是普惠園的準備。
