案例簡介：

　　2010年5月12日上午，江蘇徐州某幼兒園在晨檢時發(fā)現(xiàn)部分幼兒同時出現(xiàn)腹瀉、發(fā)燒。徐州市迅速啟動公共衛(wèi)生處置預案，第一時間將腹瀉、發(fā)燒 幼兒送往醫(yī)院診治，并成立專門工作組排查原因。截至5月12日22：40，徐州當?shù)馗鞔筢t(yī)院陸續(xù)接診了來自該幼兒園的109名腹瀉、發(fā)燒幼兒，幼兒體征平 穩(wěn)，沒有生命危險。

　　據(jù)幼兒園有關負責人介紹，5月12日上午8：30，該幼兒園在晨檢時發(fā)現(xiàn)，有部分幼兒因腹瀉、發(fā)燒未能到園，立即向上級匯報。徐州市委、市政府高度重視，迅速安排腹瀉、發(fā)燒幼兒到全市醫(yī)療條件最好的醫(yī)院觀察治療，并組織力量對幼兒腹瀉前飲用食品進行控制并檢測。

　　據(jù)收治醫(yī)院醫(yī)生介紹，腹瀉幼兒基本癥狀為腹瀉并伴有低燒，其余體征正常，所有幼兒沒有生命危險。值班護士告訴記者，夜里接診的40多名孩子都是按照急性腸胃炎先行治療的。

　　隨后，該幼兒園食堂被封閉，徐州市疾控中心已經對當天食物進行采樣調查，當?shù)鼐揭步槿胝{查。

　　13號下午，徐州市市委宣傳部給記者發(fā)來了書面的調查結果——徐州市疾控中心實驗室經流行病學調查，判定引起這起幼兒腹瀉事件的原因是細菌性食物中毒，中毒食品為油燜大蝦，中毒病因是副溶血弧茵、沙門氏茵，為夏季食物中毒常見的細茵種類。

　　律師分析：

　　食品安全影響了幼兒的身體健康甚至生命安全，這類事件也是幼兒園承擔侵權責任的常見案例，因此，幼兒園和家庭對此類事件都特別重視。

　　根據(jù)《侵權責任法》的相關規(guī)定，“兒童在幼兒園學習、生活期間受到人身損害，幼兒園應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責 任。”由此可見，兒童在幼兒園發(fā)生的人身損害，不管造成人身損害的原因是食品中毒還是其他原因，除幼兒園能夠證明盡到教育與管理職責外，幼兒園都需要承擔 責任。上述案例中如幼兒園食品問題是幼兒園內部原因引起的，造成了兒童的人身損害，則幼兒園應承擔侵權責任，但是幼兒園的食品安全若是因幼兒園以外的人員 造成的，如幼兒園以外人員投毒等，對因此造成的兒童人身損害，由侵權人承擔侵權責任和刑事責任，幼兒園未盡到管理職責的，幼兒園承擔相應的補充責任。

　　如果發(fā)生食品安全事件，根據(jù)《侵權責任法》的相關規(guī)定，幼兒園賠償?shù)姆秶ㄡt(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工 減少的收入;造成殘疾的，還應當賠償殘疾生活輔助工具(如輪椅、拐杖等)費和殘疾賠償金;造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。

　　幼兒園作為取得“食品生產許可證”“餐飲服務許可證”的主體，如幼兒園食堂生產不符合食品安全標準的食品，在生產的食品中摻人有毒、有害的非食 品原料，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，達到《刑法》第143條、144條規(guī)定的條件，則幼兒園還需要承擔刑事責任。

　　律師建議：

　　幼兒園應建立健全食品安全管理保障體系，如原料采購與驗收、生產過程安全管理、貯存管理、設備管理、不合格食品管理等食品安全管理制度，以使幼兒園的兒童食品做到原料控制、生產關鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗控制、運輸控制、交付控制等。

　　幼兒園食堂應配備食品安全管理人員，并明確幼兒園食堂食品供應各個環(huán)節(jié)、崗位從業(yè)人員的責任。加強幼兒園食堂從業(yè)人員管理，建立從業(yè)人員健康管 理檔案，每年督促從業(yè)人員進行健康檢查，并在取得健康證明后上崗工作;加強從業(yè)人員食品安全知識和技能培訓，確保采購、加工、供應、貯存等關鍵環(huán)節(jié)安全可 控。

　　幼兒園食堂應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備，定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。

　　幼兒園食堂應當按照幼兒園的相關制度和要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具。

　　另外，幼兒園應加強外來食品供應企業(yè)和食品包裝的管理。對外來食品供應企業(yè)的食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可等許可手續(xù)進行審查;對 外來食品包裝標簽內容進行檢查。檢查的主要內容有：名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期，成分或者配料表，生產者的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質期，產品標準代 號，貯存條件，所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱，生產許可證編號等;特別是專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分 及其含量。