剛剛閉幕的2018年全國(guó)教育工作會(huì)議上,全國(guó)教育系統(tǒng)的“當(dāng)家人”齊聚北京,分析形勢(shì),“幼兒園”、“學(xué)前教育”成為核心關(guān)鍵詞之一。今天,國(guó)務(wù)院的本周提醒中,再次強(qiáng)調(diào)教育部會(huì)議上關(guān)于“幼兒園”的全國(guó)部署政策。
公益普惠
教育部部長(zhǎng)陳寶生在工作報(bào)告中明確:以第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃為抓手,堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷擴(kuò)大普惠性資源總量。要堅(jiān)持公益普惠,在大力發(fā)展公辦園的同時(shí),積極引導(dǎo)和扶持民辦園提供普惠性服務(wù),大力支持農(nóng)村地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和二孩政策新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主
根據(jù)2017年5月由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,2018年要理順學(xué)前教育管理體制和辦園體制,建立健“全國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主”的學(xué)前教育管理體制。省市兩級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用。以縣域?yàn)閱挝恢贫ㄓ變簣@總體布局規(guī)劃,新建、改擴(kuò)建一批普惠性幼兒園。
資助標(biāo)準(zhǔn)
2018年繼續(xù)保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),更多向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,向?qū)W前教育等傾斜,向基層教師和困難學(xué)生傾斜。
面向幼兒園的投入上,要建立生均撥款、收費(fèi)、資助一體化機(jī)制,出臺(tái)公辦園生均撥款、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),健全資助標(biāo)準(zhǔn)。
師資隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵還是靠教師。師資上,要完善編制管理辦法和工資待遇保障機(jī)制,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,引導(dǎo)和監(jiān)督依法配足配齊保教人員。
今年,教育部將實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)。推行師德考核負(fù)面清單制度,實(shí)行師德“一票否決”。嚴(yán)格師德懲處,建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度。
幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法
要提高保教質(zhì)量,完善質(zhì)量評(píng)估體系,落實(shí)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》,建立辦園行為常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保依法依規(guī)辦園。
“小學(xué)化”專項(xiàng)治理
加大力度持續(xù)開(kāi)展“小學(xué)化”專項(xiàng)治理,完善教研責(zé)任區(qū)制度,強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的專業(yè)指導(dǎo),讓每一個(gè)在園兒童接受專業(yè)化、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
防止幼兒園傷害事件
教育部部長(zhǎng)陳寶生表示,2018年要進(jìn)一步辦好學(xué)前教育,著重解決普惠性資源不足、教師隊(duì)伍素質(zhì)不高、保障機(jī)制不健全、保教質(zhì)量參差不齊、社會(huì)熱點(diǎn)時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決防止幼兒園傷害幼兒事件發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。
為什么說(shuō)對(duì)于幼兒園來(lái)說(shuō),2018年是十分特別的一年?
2018年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是國(guó)家改革開(kāi)放40周年、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,在這個(gè)新起點(diǎn)上,全國(guó)教育工作會(huì)議以“奮進(jìn)之筆”謀劃這一進(jìn)取之年,從政策導(dǎo)向到資金傾斜,都將如洪流一般向幼兒園行業(yè)發(fā)力,對(duì)于民辦幼兒園來(lái)說(shuō),既有扶持,也有沖擊。
而廣大民辦幼兒園,依然是國(guó)家發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)中的重要力量,如何與國(guó)家力量相互協(xié)作,實(shí)現(xiàn)自我升級(jí),創(chuàng)辦自己品牌的幼兒園,是民辦幼兒園舉辦者2018年的重要課題。