應急預案,是學校應對突發(fā)的緊急事件的方案。幼兒園是孩子們成長的樂園,既為孩子提供良好的生活環(huán)境,又保護孩子免受外界不良因素的侵擾。即便如此,突發(fā)的、不可預知的危險仍然時有發(fā)生,時刻威脅著幼兒園、老師和孩子們的人身財產(chǎn)安全。幼兒園制定安全管理的應急預案,對構(gòu)建幼兒園安全管理工作體系非常重要。
首先,合理的制定和管理應急預案,能夠提高學校預防和應對突發(fā)事件的能力,使得突發(fā)事件帶來的不良影響得到及時有效的控制,最大限度的避免全體師生生命健康受到威脅,降低學校可能遭受的財產(chǎn)損失。
其次,完備的應急預案明確了各部門、各負責人、各工作人員在應對突發(fā)事件時的義務與責任,使得相關(guān)人員能夠有條不紊的開展突發(fā)事件的救援和善后工作,充分調(diào)動各部門處理突發(fā)事件的能動性。
最后,制定和管理應急預案是學校履行教育、管理職責的重要體現(xiàn),是學校保護自身權(quán)益的重要方式。根據(jù)我國《侵權(quán)責任法》第三十八、三十九、四十條的規(guī)定,學校只有在盡到教育、管理職責的情況下,才不需要承擔賠償責任。而制定和管理應急預案,及時組織師生學習和演練應急預案便是學校履行教育、管理職責的最直接表現(xiàn),也是學校履行教育、管理職責的最佳證明。
綜上,制定和管理應急預案是幼兒園安全管理工作的關(guān)鍵,直接關(guān)系到校園的安全和孩子的健康成長。幼兒園的孩子安全意識和保護自己的能力都相對薄弱,園所應當高度重視應急預案的制定、管理、更新和完善。
根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《教育系統(tǒng)事故災難類突發(fā)公共事件應急預案》等三個專項預案的通知,《中小學幼兒園安全管理辦法》等文件的規(guī)定,學校應制定的應急預案大致包括如下類別:社會安全類、事故災難類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類。
(1)火災事故應急預案(包括滅火及應急疏散)
(2)交通事故應急預案
(3)水面冰面溺水事故應急預案
(4)擁擠踩踏事故應急預案
(5)建筑物倒塌事故應急預案
(6)煤氣中毒事故應急預案
(7)大型群體活動事故應急預案
(8)校園爆炸事故應急預案
(9)危險物品泄露污染事故應急預案
(10)后勤安全保障事故應急預案
(11)師生集體外出安全事故應急預案
(12)重大治安事故應急預案(包括校園暴力事件、斗毆事件等)
(13)幼兒園安全防護應急預案(停電、停水、觸電等)
(1)食物中毒事故應急預案
(2)突發(fā)傳染病應急預案
(3)藥物安全應急預案
(4)預防接種(或服藥)造成的不良反應或心因性應急措施
(5)其他公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案
自然災害應急預案(含地質(zhì)災害、氣象災害等)
校園網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案
幼兒園制定了應急預案之后,不能將其束之高閣,或者僅僅用于應付教育部門和各級政府機關(guān)的檢查。幼兒園應當按照法律法規(guī)及相關(guān)行政部門規(guī)章的要求,有條理、有體系、全面的制定文件,并建立應急預案檔案,分類管理。應急預案涉及到的各崗位、各部門要明確各自職責和分工,理解應急預案的目的,按步驟全面落實應急預案。
幼兒園應當定期組織老師和孩子學習,組織應急預案的演練工作,根據(jù)演練發(fā)生的情況及時完善應急預案的不當之處,提高應急預案的可實施性。