對(duì)幼兒園管理中公平性的思考和實(shí)踐

時(shí)間：2013-05-09   來(lái)源：早期教育   作者：吳紹萍   點(diǎn)擊：次

　　當(dāng)前，政府、社會(huì)、百姓都在要求讓每位幼兒享受高質(zhì)量的教育，以實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為，園長(zhǎng)也應(yīng)反省在管理中自身的公平觀念、公平意識(shí)、公平行為等是否發(fā)揮出了正向的隱性影響力，讓教職工感受到幼兒園“公平”的文化氣息，并由此受到激勵(lì)，產(chǎn)生良好的工作績(jī)效。
　　
　　權(quán)利平等是公平的前提
　　
　　幼兒園要健康和諧發(fā)展，必須先從權(quán)利公平的問(wèn)題解決起。園長(zhǎng)要反思在本園內(nèi)的微觀環(huán)境中，是否尊重了教職工應(yīng)該享有的知情權(quán)、參政權(quán)、發(fā)展權(quán)等。
　　
　　知情權(quán)。教職工對(duì)于上級(jí)的政策、規(guī)定以及幼兒園當(dāng)下發(fā)生的與自身權(quán)利和利益密切相關(guān)的事件，有了解和知悉的權(quán)利。因此，幼兒園要將與教職工個(gè)人發(fā)展息息相關(guān)的政策、文件，本園每年申報(bào)職稱(chēng)的指標(biāo)數(shù)、競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)的崗位、評(píng)選先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，外出學(xué)習(xí)人員的選送標(biāo)準(zhǔn)、要求等信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地讓每一位員工了解和掌握，以便他們對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，分析自身的發(fā)展水平，自由選擇適合于自己發(fā)展需要的判斷，如做出能否申報(bào)、是否要申報(bào)等決定。比如，今年我園在獲悉《關(guān)于開(kāi)展2012年全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級(jí)考核工作的通知》后，在第一時(shí)間將其精神告知全體后勤人員，并提供文件文本人手一份供學(xué)習(xí)理解。此文件首次提出保育員、炊事人員等工人崗位可以參加升級(jí)申報(bào)評(píng)定，雖然單位目前沒(méi)有申報(bào)的崗位指標(biāo)，但要讓職工知曉這一信息，盡管標(biāo)準(zhǔn)很高，但只要從現(xiàn)在開(kāi)始努力，一旦有指標(biāo)后，就能確保把握機(jī)會(huì)。
　　
　　參政權(quán)。教職工是幼兒園的主人，應(yīng)享有廣泛的參與幼兒園管理的權(quán)利。因此，幼兒園要提供條件，保障教職工參政權(quán)的實(shí)現(xiàn)。比如：幼兒園選舉先進(jìn)、評(píng)聘晉級(jí)，教職工的公共福利，幼兒園辦園章程、發(fā)展規(guī)劃等，都讓每位教職工發(fā)表建議、投票表決。
　　
　　發(fā)展權(quán)。幼兒園有促進(jìn)每位教職工發(fā)展的責(zé)任，管理者要避免和消除妨礙教職工發(fā)展的各種障礙，保障每個(gè)人享有均等的發(fā)展機(jī)會(huì)，并公平分享由此帶來(lái)的利益。為此，我們?cè)诠芾碇辛η笞龅剑?br /> 　　
　　一不挑人。在員工選撥上，我從不強(qiáng)求選取最優(yōu)者，而是看求職者對(duì)待職業(yè)的態(tài)度和個(gè)人對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。我在面試中著重詢(xún)問(wèn)的是：你今后準(zhǔn)備怎么做?記得有一年在招新教師前夕，某高校的一位應(yīng)屆畢業(yè)生主動(dòng)打電話(huà)給我，說(shuō)她想到我園工作。我欣賞此學(xué)生的獨(dú)立與勇氣，于是答應(yīng)了她面談的請(qǐng)求。我直言：請(qǐng)給我一個(gè)理由，我為什么要選你?(因?yàn)樗趯W(xué)校成績(jī)一般，在我區(qū)的新教師考試中也是最后一名。)她不加思索地說(shuō)：我就是喜歡你們園，請(qǐng)給我個(gè)機(jī)會(huì)，我一定會(huì)努力的。我告訴她：一個(gè)人起點(diǎn)多高不重要，關(guān)鍵是要清楚自己的起點(diǎn)在哪里，今后怎么做。后來(lái)的事實(shí)證明：雖然我要了最后一名，但她更懂得珍惜機(jī)會(huì)，工作更加努力，因而成長(zhǎng)得也很快。
　　
　　二不挖人。我堅(jiān)持不到其他園挖人。雖然，園長(zhǎng)能夠?qū)⒏呔獾娜瞬盼阶约簣@，是有效的管理策略之一。但我個(gè)人認(rèn)為不到萬(wàn)不得已，盡量不要采用此法，因?yàn)檫@樣做最大的弊端是打擊了本園教師——園長(zhǎng)已對(duì)他們失去信心。園長(zhǎng)的此種行為折射出的價(jià)值觀會(huì)影響到園里的每位教職工，比如公開(kāi)教學(xué)，為了效果好，教師也會(huì)去其他班挖“好孩子”。
　　
　　三不設(shè)“苗子”。我反對(duì)在幼兒園設(shè)立“培養(yǎng)苗子”，為了個(gè)別人的快速成長(zhǎng)，園里花很多精力、人力為“苗子”打磨公開(kāi)課，將各種展示的機(jī)會(huì)都給予“苗子”。要讓每位兒童受益，必須是每位教職工都成才，而設(shè)“培養(yǎng)苗子”是在制造新的不公平發(fā)展機(jī)會(huì)，并向多數(shù)員工傳達(dá)了這樣的信息——你們都被放棄了。
　　
　　機(jī)會(huì)平等是公平的起點(diǎn)
　　
　　園長(zhǎng)管理的公平要體現(xiàn)惠及每位教職工，在制度設(shè)計(jì)上就要保證他們平等地享受社會(huì)資源，獲得平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。
　　
　　自主申報(bào)制度。在我園，但凡是與個(gè)體發(fā)展有關(guān)的活動(dòng)，一律采取個(gè)人自由申報(bào)，這樣在制度設(shè)計(jì)上就保障了所有部門(mén)、所有崗位、每個(gè)人都有公平機(jī)會(huì)和平臺(tái)。無(wú)論新員工老員工、骨干非骨干、前勤后勤……每個(gè)人都可以憑實(shí)力爭(zhēng)取。此舉讓教職工感受到機(jī)會(huì)對(duì)于每個(gè)人都是平等的，每個(gè)人都是被重視的。同時(shí)，也讓教職工們體悟到：只有自己努力，領(lǐng)導(dǎo)給予的公平環(huán)境才是有益的，如果自己沒(méi)有需求，一切都是無(wú)用的。
　　
　　公平競(jìng)爭(zhēng)制度。所有申報(bào)者均按照標(biāo)準(zhǔn)提供證明個(gè)人實(shí)績(jī)的材料，在所有人面前述職，讓全體人員參與打分投票。選舉過(guò)程的公開(kāi)、透明，保證了選舉結(jié)果的公平。
　　
　　按比例分配名額制度。無(wú)論是評(píng)先晉級(jí)，還是外出學(xué)習(xí)等，均按照前勤和后勤、老教師和新教師、骨干教師和非骨干教師、行政人員和非行政人員之比分配名額。如我園年度考核中優(yōu)秀名額只有五人，我們的分配方案是前勤三名、后勤一名、行政人員一名，其中前勤三名中分別是不同年齡階段和發(fā)展水平層次的教師。這樣的分配比例，相對(duì)公平地使每個(gè)崗位、每個(gè)人都有機(jī)會(huì)參與評(píng)選。
　　
　　分配公平是公平的結(jié)果
　　
　　1．建立以激勵(lì)不同發(fā)展階段、不同崗位、不同群體發(fā)展需求的分配結(jié)構(gòu)。我認(rèn)為幼兒園的公平分配原則就是要考慮每個(gè)人在原有起點(diǎn)上的進(jìn)步和貢獻(xiàn)，對(duì)每個(gè)人實(shí)行縱向評(píng)估分配。為此，我園每學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)分配中都設(shè)立以下獎(jiǎng)項(xiàng)：
　　
　　進(jìn)步獎(jiǎng)。無(wú)論是新教師還是老教師，起點(diǎn)不重要、過(guò)去不重要，現(xiàn)在才最重要。只要自己愿意努力，任何階段、任何時(shí)候都有機(jī)會(huì)。
　　
　　貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。一方面鼓勵(lì)每個(gè)人在自己的崗位上積極創(chuàng)新、為幼兒園的發(fā)展做出最大的努力，另一方面鼓勵(lì)各崗位、各類(lèi)別的員工抓住機(jī)遇，積極努力，發(fā)展自己，為幼兒園增光添彩。如保育員在區(qū)里組織的保育員基本技能大賽中獲獎(jiǎng)，保健醫(yī)生獲得衛(wèi)生保健工作先進(jìn)，她們均成為幼兒園的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者。
　　
　　辛勞獎(jiǎng)。幼兒園中總有一些崗位、一些人員的工作不一定能通過(guò)量化和顯性的方式衡量，這些人員沒(méi)有機(jī)會(huì)成為“耀眼的明星”，但在維護(hù)幼兒園安全，保障日常工作有序、有效進(jìn)行等方面，他們是不可或缺的。比如門(mén)衛(wèi)、清潔工，在分配上，也要公平地對(duì)待他們。
　　
　　2．建立日常工作、重點(diǎn)工作、專(zhuān)項(xiàng)工作都擔(dān)責(zé)的合理的分配結(jié)構(gòu)。管理者在分配制度設(shè)計(jì)上要充分考慮到，幼兒園各個(gè)崗位的日常工作特點(diǎn)，各項(xiàng)重大任務(wù)的難度，各個(gè)部門(mén)所承擔(dān)的獨(dú)特專(zhuān)項(xiàng)工作等，并將其全部納入分配框架之中，依據(jù)個(gè)人貢獻(xiàn)的大小實(shí)施相對(duì)合理、公平的分配。比如，我園期末班組評(píng)優(yōu)，就是將日常工作(保育和教育工作完成質(zhì)量)、重點(diǎn)工作(在課題研究工作中承擔(dān)的工作量和完成的質(zhì)量)、專(zhuān)項(xiàng)工作(如全國(guó)課程研討會(huì)承擔(dān)的工作量和質(zhì)量)以分值的方式細(xì)化考核，并以統(tǒng)計(jì)表的方式公示，產(chǎn)生出本學(xué)期優(yōu)秀班組、優(yōu)秀部門(mén)，力求評(píng)選的結(jié)果達(dá)到分配的相對(duì)公平。
　　
　　3．建設(shè)觀照個(gè)人、部門(mén)和整體團(tuán)隊(duì)共同貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的優(yōu)劣，對(duì)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的好壞有很大影響，過(guò)分強(qiáng)調(diào)“能者多得”也會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，致使少數(shù)人極端個(gè)人主義抬頭，無(wú)視他人的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)，使得團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力弱化。正因?yàn)榇耍覉@經(jīng)常采取的方式是在對(duì)員工獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)綜合考慮，既承認(rèn)個(gè)人的貢獻(xiàn)，又承認(rèn)團(tuán)隊(duì)的成績(jī)；在對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)員工所在的團(tuán)隊(duì)也給予獎(jiǎng)勵(lì)。如每學(xué)期我們都評(píng)選師德標(biāo)兵和進(jìn)步大的員工，同時(shí)評(píng)選出師德標(biāo)兵群體、優(yōu)秀年級(jí)組(包括保育組、后勤組、辦公室組等)、優(yōu)秀教研組、優(yōu)秀課題組。我們要求團(tuán)隊(duì)成員在介紹個(gè)人事跡時(shí)，一定要分析整個(gè)團(tuán)隊(duì)給予他的幫助和指導(dǎo)。同時(shí)，做到每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)都考慮到每個(gè)崗位的貢獻(xiàn)。如每學(xué)期開(kāi)課費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，除了執(zhí)教教師，也按照一定比例給予后勤保障人員獎(jiǎng)勵(lì)。正是通過(guò)群體激勵(lì)機(jī)制和個(gè)體激勵(lì)機(jī)制的平衡，促進(jìn)了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)進(jìn)程。
　　
　　作者: 吳紹萍 單位:南京市北京東路小學(xué)附屬幼兒園 來(lái)源:早期教育