建立校車(chē)接送幼兒過(guò)程中的專(zhuān)人跟車(chē)管理制度

時(shí)間：2013-10-12   來(lái)源：紅纓教育   作者：客服中心   點(diǎn)擊：次

　　情景再現(xiàn)
　　
　　2010年7月19日早晨8時(shí)許，年僅3歲的廖浩然乘坐幼兒園的校車(chē)回園。8時(shí)45分左右，校車(chē)回到幼兒園正門(mén)口停車(chē)，但司機(jī)黃某和跟車(chē)?yán)蠋熇钅吃谟變合萝?chē)后沒(méi)有認(rèn)真檢查車(chē)內(nèi)情況，且李某沒(méi)有認(rèn)真履行幼兒交接登記確認(rèn)手續(xù)，沒(méi)能將幼兒正常交接給廖浩然的班主任李老師。李老師在沒(méi)有接到廖浩然的情況下，也沒(méi)有給其家長(zhǎng)打電話(huà)詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況。當(dāng)日下午4時(shí)左右，跟車(chē)的李某組織幼兒上車(chē)準(zhǔn)備回家。當(dāng)她打開(kāi)車(chē)門(mén)時(shí)，發(fā)現(xiàn)廖浩然躺臥在車(chē)廂離車(chē)門(mén)大概一步遠(yuǎn)的地方，已不能動(dòng)彈。幼兒園教師隨即將廖浩然送往江門(mén)市中心醫(yī)院急救，但醫(yī)生證實(shí)孩子已死亡，后法醫(yī)初步鑒定其為窒息而死。案發(fā)后，相關(guān)責(zé)任人已被警方控制。
　　
　　(摘編自2010年7月21日《南方日?qǐng)?bào)》)
　　
　　問(wèn)題分析
　　
　　對(duì)于用校車(chē)接送幼兒上下學(xué)的幼兒園，保證幼兒在乘車(chē)過(guò)程中的安全是其法定職責(zé)。為此，幼兒園應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地采取各種安全管理措施，消除幼兒乘車(chē)過(guò)程中的各種安全隱患。在上述案例中，跟車(chē)教師在沒(méi)有確認(rèn)所有乘車(chē)幼兒均已下車(chē)的情況下即離開(kāi)車(chē)輛，而后也沒(méi)有清點(diǎn)下車(chē)的幼兒人數(shù)，校車(chē)司機(jī)也在尚未確認(rèn)乘車(chē)的幼兒已全部下車(chē)的情況下即鎖上車(chē)門(mén)離去，顯然，幼兒園在乘車(chē)安全管理上存在重大疏忽，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故的發(fā)生承擔(dān)全部責(zé)任。
　　
　　幼兒大多活潑好動(dòng)，自制能力較弱，安全意識(shí)較差，為此，配備校車(chē)的幼兒園、校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)人跟車(chē)管理制度，每一輛校車(chē)配備一至兩名隨車(chē)照管人員，負(fù)責(zé)隨校車(chē)全程照管乘車(chē)幼兒。隨車(chē)照管人員的主要職責(zé)為：其一，檢查、督促校車(chē)司機(jī)安全駕駛。跟車(chē)人員應(yīng)當(dāng)提醒校車(chē)司機(jī)在開(kāi)車(chē)前要注意檢查車(chē)況，確保車(chē)輛處于可正常行駛的安全狀態(tài)；要按照校車(chē)核定的人數(shù)運(yùn)送幼兒，嚴(yán)禁超載；在行駛過(guò)程中要嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和駕駛操作規(guī)范，特別是嚴(yán)禁超速。其二，維持乘車(chē)秩序。在車(chē)輛行駛過(guò)程中，跟車(chē)人員應(yīng)提醒幼兒在座位上坐好，不要站立或走動(dòng)，嚴(yán)禁打鬧。對(duì)幼兒做出的危險(xiǎn)性行為，跟車(chē)人員應(yīng)及時(shí)有效地予以制止。其三，指揮幼兒安全上下車(chē)。幼兒上下車(chē)時(shí)，跟車(chē)人員應(yīng)站在車(chē)門(mén)旁，指揮幼兒有序上下車(chē)，并提醒司機(jī)要等到幼兒安全上下車(chē)后方可啟動(dòng)車(chē)輛。在幼兒下車(chē)之后，跟車(chē)人員還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查看車(chē)內(nèi)座位及座位底下是否有人，并清點(diǎn)人數(shù)，防止有幼兒因睡著了或俯身?yè)鞏|西而未能及時(shí)下車(chē)，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生意外。
　　
　　法律建議
　　
　　*幼兒園應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車(chē)全程照管乘車(chē)幼兒，并定期對(duì)隨車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車(chē)照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)。
　　
　　*幼兒上下車(chē)時(shí)，照管人員在車(chē)下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車(chē)秩序；幼兒下車(chē)后需要橫穿道路的，照管人員應(yīng)帶領(lǐng)幼兒安全通過(guò)。
　　
　　*發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車(chē)駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車(chē)超員等明顯妨礙行車(chē)安全情形的，照管人員應(yīng)制止校車(chē)開(kāi)行并立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。
　　
　　*行車(chē)前，照管人員要清點(diǎn)乘車(chē)幼兒人數(shù)，確保乘車(chē)幼兒安全落座，確認(rèn)車(chē)門(mén)關(guān)閉后方可示意駕駛?cè)藛?dòng)校車(chē)。
　　
　　*照管人員應(yīng)制止幼兒在校車(chē)行駛過(guò)程中打鬧、離開(kāi)座位等危險(xiǎn)行為。
　　
　　*到達(dá)目的地后，照管人員要核實(shí)幼兒人數(shù)，確認(rèn)乘車(chē)幼兒已經(jīng)全部離車(chē)后本人方可離車(chē)，并與幼兒所在班級(jí)的老師做好幼兒的交接工作，防止把幼兒遺忘在車(chē)內(nèi)而發(fā)生意外。
　　
　　*幼兒上下學(xué)，照管人員應(yīng)當(dāng)與幼兒的接送人在校車(chē)?？空军c(diǎn)交接孩子。在校車(chē)?？空军c(diǎn)接送幼兒的家長(zhǎng)，不要在馬路的對(duì)面或者遠(yuǎn)處呼喚孩子的名字，以免孩子因興奮而發(fā)生意外，交接孩子時(shí)要特別注意周?chē)慕煌ò踩?br /> 　　
　　*校車(chē)的副駕駛座位不得安排幼兒乘坐。校車(chē)運(yùn)載幼兒過(guò)程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車(chē)照管人員以外的人員乘坐。
　　
　　*校車(chē)駕駛?cè)瞬坏迷谳d有幼兒時(shí)給車(chē)輛加油，不得在校車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開(kāi)駕駛座位。
　　
　　*一旦校車(chē)發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車(chē)幼兒繼續(xù)留在校車(chē)內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)將幼兒撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與幼兒園、校車(chē)服務(wù)提供者、幼兒的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，積極處理后續(xù)事宜。
　　
　　*教師平時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)在園幼兒開(kāi)展乘車(chē)安全教育，教育孩子在乘坐校車(chē)時(shí)，一定要聽(tīng)從隨車(chē)照管老師的指揮。在車(chē)輛沒(méi)有停穩(wěn)之前，不要上下車(chē)。在車(chē)輛行駛過(guò)程中，不要站起來(lái)或離開(kāi)座位，不要與其他同學(xué)打鬧，不要在車(chē)上睡覺(jué)。車(chē)輛到達(dá)目的地后，要按照老師的要求離開(kāi)車(chē)輛，不要私自滯留在車(chē)上。一旦發(fā)現(xiàn)自己被鎖在車(chē)?yán)?，不要驚慌，而要想辦法弄出大的響動(dòng)，以引起外界的注意，比如，可以脫下鞋敲打車(chē)上結(jié)實(shí)的部位等。
　　
　　練習(xí)與思考
　　
　　【案例】  3歲的波波(化名)抑制不住放學(xué)的興奮，歡歡喜喜地準(zhǔn)備從校車(chē)下來(lái)，他的爺爺就站在馬路對(duì)面，看到送孫兒的校車(chē)到了，趕緊走過(guò)去接孫子。然而，令人意想不到的事情發(fā)生了，波波剛跳下車(chē)還沒(méi)站穩(wěn)，車(chē)門(mén)隨即就關(guān)上了，他的小書(shū)包被卡在車(chē)門(mén)里，校車(chē)?yán)^續(xù)向前行駛，波波被卷入車(chē)輪下拖行了12米，等人們將他從車(chē)輪下救出時(shí)已經(jīng)太晚了，剛上兩個(gè)月幼兒園的波波再也沒(méi)有醒來(lái)。
　　
　　(摘編自2010年11月1日《瀟湘晨報(bào)》)
　　
　　思考：本案中，相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?
　　(摘自《幼兒園安全策略50條》)