在第65屆國際學術(shù)研討會教育部副部長提出了一下問題：一、適齡兒童的入園機會不斷增加，幼兒園保育教育質(zhì)量不斷提高，二、“入園難、入園貴”問題一度成為街談巷議的社會話題。這種十分矛盾的狀況，既是原有幼教體制固有問題在新時期的集中顯現(xiàn)，也與對改革的復雜性估計不足、改革過程一度缺乏清晰思路和嚴密的制度設計有關(guān)。
在2013年7月11日舉行的世界學前教育組織(OMEP法文縮寫)第65屆國際學術(shù)研討會上，馮曉霞在題為《中國幼兒教育：在改革中發(fā)展》的主題演講中介紹了中國幼兒教育近30年發(fā)展中所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
中國教育部學前教育專家指導委員會委員馮曉霞今天在此間表示，過去三十年是中國幼兒教育大發(fā)展的時期，也是問題突出的時期。教育部副部長劉利民亦透露，“十二五”期間，中國計劃投入500億元，重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學前教育。他說，未來十年將是中國學前教育加快發(fā)展，實現(xiàn)基本普及的關(guān)鍵時期。
馮曉霞說，近年來，隨著國務院及相關(guān)部門陸續(xù)出臺一系列發(fā)展和規(guī)范學前教育、提升保教質(zhì)量的文件，中國幼兒教育進入了一個新的發(fā)展時期。據(jù)悉，截至2012年底，中國共有幼兒園18.13萬所，在園幼兒3686萬人。近三年在園幼兒的增長量超過2000-2009年10年增量總和的三倍，全國學前教育三年毛入園率達到64.5%，比2009年提高了13.6個百分點。
教育部副部長劉利民表示，擴大和改善幼兒保育和教育，讓每個兒童享有人生良好開端，已成為各國政府從兒童早期打破貧困的循環(huán)圈，培養(yǎng)人才，提高綜合國力的重要戰(zhàn)略之一。中國舉辦著世界上最大規(guī)模的教育。他透露，2011-2013年，中央財政已投入300多億元，支持中西部地區(qū)建設農(nóng)村幼兒園4萬所，受益幼兒超過1300萬。
這位副部長坦言，中國學前教育發(fā)展還面臨很多問題和困難，包括學前教育事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模還遠遠不能夠滿足廣大家長的熱切期盼和需求;東部和西部、城市和農(nóng)村之間的發(fā)展還不平衡;日益加速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程帶來流動人口的激增，不斷出現(xiàn)新的"入園難"問題。他指出，這些問題，需要繼續(xù)深入研究，努力尋找破解之策。政府將進一步增強公共服務能力，著力擴大普惠性資源;進一步完善體制機制，努力破除發(fā)展障礙;進一步加強監(jiān)管，全面提高學前教育質(zhì)量。
為期3天的世界學前教育組織(OMEP法文縮寫)第65屆國際學術(shù)研討會期間，1200余名來自57個國家與地區(qū)的各國、地區(qū)學前教育負責人、學前教育知名專家學者共聚上海，將就學前教育機會與質(zhì)量主題，探討世界學前教育發(fā)展的相關(guān)重大問題。世界學前教育組織主席英格里德·塞繆爾森，中國教育部副部長劉利民，上海市副市長翁鐵慧，華東師范大學黨委書記童世駿，聯(lián)合國兒童基金會駐華代表麥吉蓮等出席了開幕式。
據(jù)介紹，世界學前教育組織是一個致力于促進和改善學前兒童保育和教育的非政府、非贏利性國際組織。成立60多年來，該組織致力于促進和改善0-8歲的兒童教育，每年一度的工作會議和國際學術(shù)研討會議，是世界學前教育組織的重要活動，在國際學前教育領(lǐng)域具有重大影響。目前全世界共有70多個國家作為成員單位加入該組織，中國于1989年加入世界學前教育組織。
各國專家均認為，雖然近年來世界上許多國家和地區(qū)的幼兒園數(shù)量在增長，接受教育的兒童數(shù)量也在增長。但在學前教育和小學教育方面，貧窮國家和富裕國家之間仍然保持顯著差距。最新數(shù)據(jù)顯示，2005年-2010年，四歲兒童接受早期教育和小學教育的入學率在美國、墨西哥、丹麥和日本都達到了95%以上，而澳大利亞、加拿大和希臘則不到60%，印尼和土耳其只有30%左右。即使在同一個國家內(nèi)部，20%最富有的人群和20%最貧窮的人群在接受的學前教育和小學教育上也存在很顯著的差距。
據(jù)了解，本次研討會期間，各國和地區(qū)學前教育專家將通過大會主題報告、專題研討、工作坊、海報展示等多種形式，圍繞“確保起點教育質(zhì)量的早期兒童教育政策和體系”、“地區(qū)適應性早期教育服務模式”、“早期兒童保教質(zhì)量的評價和支持策略”、“多元文化背景下的早期學習標準和多樣化課程發(fā)展”、“幼兒游戲和學習”、“學前教師職業(yè)發(fā)展”、“家庭和社區(qū)共同參與下的早期兒童教育”等多個具體問題展開高級別的國際學術(shù)對話與研討。
