省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)《安徽省學(xué)前教育條例(草案)》舉行了分組審議，委員們對(duì)條例草案進(jìn)行了討論。安徽省教育廳明確，下一步將制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)前教育辦學(xué)多些資金支持。
配套園產(chǎn)權(quán)應(yīng)移交政府
規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)，應(yīng)該根據(jù)規(guī)劃配套設(shè)置幼兒園，并與居民區(qū)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、施工和交付使用。為了讓孩子能在家門(mén)口上到高質(zhì)量的幼兒園，草案還明確幼兒園必須是公辦園或者委托舉辦民辦普惠性幼兒園。
聲音：小區(qū)雖然建了配套幼兒園，一些開(kāi)發(fā)商把場(chǎng)地轉(zhuǎn)租出去提高了辦園成本，這樣一來(lái)幼兒園的收費(fèi)就會(huì)很高，超出普惠園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有委員提出，如果幼兒園的產(chǎn)權(quán)不明確，在實(shí)際操作中很容易產(chǎn)生矛盾，建議在《草案》中增加條款，規(guī)定新建小區(qū)配套幼兒園產(chǎn)權(quán)應(yīng)移交政府，由政府進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
此外，委員還建議在《安徽省學(xué)前教育條例(草案) 》法律責(zé)任中明確開(kāi)發(fā)商和政府兩方面的責(zé)任，“開(kāi)發(fā)企業(yè)不明確怎么辦?政府部門(mén)監(jiān)督不到位怎么辦?都要明確。”
學(xué)前教育納入政府考核
規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立學(xué)前教育督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制，將學(xué)前教育納入政府年度目標(biāo)考核?？h級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、保育教育質(zhì)量、安全管理等政府責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。
聲音：在總則中明確“將學(xué)前教育納入政府年度目標(biāo)的考核”的內(nèi)容，若不納入政策很容易落空。
幼兒教育將有公用經(jīng)費(fèi)
規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府今后應(yīng)將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。
聲音：目前安徽省針對(duì)學(xué)前教育還沒(méi)有省級(jí)層面的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
省教育廳總督學(xué)李明陽(yáng)表示，幼兒園的生均公用經(jīng)費(fèi)是下一步要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，以此緩解幼兒園的經(jīng)費(fèi)壓力，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“目前安徽省公辦園的數(shù)量占到幼兒園總量的31%，民辦園多了政府很難控制價(jià)格。”李明陽(yáng)表示，下一步不僅要擴(kuò)大幼兒園的總量，還要多建公辦園，“如果公辦園的數(shù)量達(dá)到50%，民辦園的價(jià)格自然會(huì)相應(yīng)回落”。
