◆歷史節(jié)慶◆
◎培勝
11月20日是國際兒童日,關(guān)于兒童權(quán)利保護(hù)紅線貫穿始終的特色及方興未艾的態(tài)勢,日益引起國際社會的廣泛關(guān)注。
“兒童是我們的未來。有幸福的兒童才有幸福的未來。”1954年12月14日, 聯(lián)合國教科文組織確定11月20日為“國際兒童日”,其初衷在于適應(yīng)新形勢,將兒童權(quán)利保護(hù)提高到新水平。聯(lián)合國大會通過的第836(IX)號決議則具體號召保障世界各國兒童的生存權(quán)、保健權(quán)和受教育權(quán),建議所有國家設(shè)立國際兒童日,并從1956年開始,在每年選擇合適時(shí)間、以各國自己的方式慶祝兒童日。
許多國家不再將兒童權(quán)利保護(hù)工作進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,而是通過各種資源整合,將其置于社會發(fā)展甚至國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位。荷蘭等國完備的家庭救助體系與兒童權(quán)利保護(hù)的良性互動備受矚目。聯(lián)合國兒童基金會駐白俄羅斯代表尤里·奧克薩米特內(nèi)認(rèn)為,時(shí)至今日,人稱“兒童自由大憲章”的《兒童權(quán)利公約》并未喪失其迫切性。白俄羅斯在本國豐富文化基礎(chǔ)上開展的“白俄羅斯童話”行動計(jì)劃,囊括了“公約”中關(guān)于兒童的全部權(quán)利。
俄羅斯2012-2017年為了兒童行動計(jì)劃的國家戰(zhàn)略文件,包括教育、健康、娛樂和體育等15個(gè)方面。上至總統(tǒng),下至83個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的兒童權(quán)利保護(hù)全權(quán)代表架構(gòu)不斷健全。兒童機(jī)構(gòu)不合格的200多名負(fù)責(zé)人已被解除職務(wù)。東南亞國家在兒童養(yǎng)護(hù)與教育方面的經(jīng)驗(yàn)名聲大噪,其兒科學(xué)和兒童心理學(xué)成果開始被國際業(yè)界名人引入西方國家。日本在兒童早期發(fā)育研究方面的成就也受到國際社會的高度評價(jià)。
目前“公約”已獲得193個(gè)國家的批準(zhǔn)。它不僅是第一部有關(guān)保障兒童權(quán)利且具有法律約束力的國際性約定,又是全球受到最廣泛批準(zhǔn)的人權(quán)條約,還是世界上為數(shù)不多的幾乎可使全球行動的國際條約。