幼兒園的管理原則，是根據(jù)幼兒園教育任務(wù)、特點(diǎn)、管理規(guī)律及上述原理提出來(lái)的，也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。具有普遍意義的原則較多，這里主要針對(duì)辦園指導(dǎo)思想和管理基本要求，強(qiáng)調(diào)下列五條，作為實(shí)施幼兒園管理的行動(dòng)準(zhǔn)則。即：一切為了孩子的原則;教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則;實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的原則;制度化、規(guī)范化的原則;綜合性與整體性的原則。
1.一切為了孩子的原則
孩子，象征著美好的未來(lái)，在他們身上寄托著國(guó)家、民族的希望。幼兒教育的任務(wù)目標(biāo)，是為培養(yǎng)幼兒成為體、智、德、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。幼兒園的一切工作都是為了一代新人的茁壯成長(zhǎng)。幼兒園管理活動(dòng)在于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，保證實(shí)現(xiàn)幼兒身心和諧發(fā)展的目標(biāo)。“一切為了孩子”，是我國(guó)老解放區(qū)幼兒教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是今日幼兒教育工作者的行動(dòng)口號(hào)。它作為一條管理原則，是要求管理者：一要增強(qiáng)對(duì)“幼兒教育戰(zhàn)略地位”的認(rèn)識(shí);二要強(qiáng)化“現(xiàn)代兒童發(fā)展觀”意識(shí);三要堅(jiān)持社會(huì)主義辦園方向;四要樹立全心全意為幼教事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;五要樹立實(shí)施科學(xué)管理、提高幼教質(zhì)量的自覺性和責(zé)任感?？傊堰@些意識(shí)和行為要求擺在首位，并滲透于幼兒園管理活動(dòng)過(guò)程中。
2.教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則
“教養(yǎng)并舉”指促進(jìn)幼兒身心同步發(fā)展的工作內(nèi)容與要求，“保教結(jié)合”指教中有保、保中有教的工作方向和實(shí)施途徑。二者統(tǒng)一為一條原則，既反映了幼兒教育的特點(diǎn)、幼兒身心發(fā)展的需求和幼兒園工作的規(guī)律，也突出了幼兒教師職責(zé)的特性。這條原則是辦園的指導(dǎo)思想、開展管理活動(dòng)的核心內(nèi)容和要求，也是管理過(guò)程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。它強(qiáng)調(diào)寓保教于幼兒一日生活之中，保證把培養(yǎng)幼兒知、情、意、行和能力融于體、智、德、美的全面教育之中。這一原則不是抹煞保教人員在一定范圍內(nèi)的工作分工，而是強(qiáng)調(diào)保教職能的相互結(jié)合、相互滲透、相互融合，反對(duì)“只管教、不管保”或者“只管保、不管教”的偏向。因此要求園長(zhǎng)和教師帶頭貫徹這條原則所內(nèi)涵的教育思想。
3.實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則
管理是有針對(duì)性和目的性的活動(dòng)。但各園在設(shè)施條件、師資力量、辦園經(jīng)驗(yàn)、管理水平和教育質(zhì)量及存在問題等方面，都各有不同的實(shí)際情況。因此在決策方向、確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、采取措施和評(píng)價(jià)效果時(shí)，都應(yīng)立足實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)針對(duì)性;尤其在確立教育目標(biāo)、制定計(jì)劃中，應(yīng)遵照“最近發(fā)展區(qū)”理論確定教養(yǎng)要求的高度、難度和有效度。這條原則反對(duì)處處一刀切、事事齊步走的做法，因?yàn)槿魏蚊撾x實(shí)際的行為都會(huì)造成事與愿違的結(jié)果。這條原則的核心是強(qiáng)調(diào)按規(guī)律辦事，只有把管理建立在從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是基礎(chǔ)上，管理才能呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展;它要求管理者加強(qiáng)目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)活動(dòng)，立足探索管理規(guī)律、提高管理水平、謀取更多的效益和經(jīng)驗(yàn)。管理所追求的價(jià)值，存在于實(shí)事求是之中，是實(shí)事求是的結(jié)果。
4.制度化、規(guī)范化的原則
提高管理水平，必須建立較完善的崗位責(zé)任制和規(guī)章制度，即依靠制度化來(lái)保證統(tǒng)一組織和指揮，依靠規(guī)范化來(lái)促進(jìn)管理的良性循環(huán)。制度化是規(guī)范化的基礎(chǔ)，規(guī)范化是制度化的進(jìn)一步發(fā)展。
國(guó)家的憲法、教師法和幼兒教育的兩個(gè)法規(guī)，已從宏觀上為幼兒園貫徹“兩化”原則規(guī)定了總依據(jù)、總準(zhǔn)則;地方教育行政部門和幼兒園制定的條例、規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)“兩化”的具體保證。貫徹“兩化”原則，關(guān)鍵在于園長(zhǎng)要學(xué)會(huì)以法治園，一方面要使“兩化”內(nèi)容切合客觀實(shí)際，充分反映群眾的根本利益和愿望，用科學(xué)性和嚴(yán)肅性來(lái)增強(qiáng)其權(quán)威性;另一方面，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒，成為“兩化”管理的熱情宣傳者和模范執(zhí)行者，以榜樣力量帶動(dòng)全體職工自覺接受法規(guī)約束，并重在培養(yǎng)行為習(xí)慣，形成良好園風(fēng)，確保“兩化”原則滲透于每個(gè)工作領(lǐng)域，貫徹于管理全過(guò)程。
5.綜合性與整體性的原則
幼兒園管理內(nèi)容及其要素一方面具有多樣性、層次性、綜合性;另方面又具有相互依存、相互作用、有機(jī)結(jié)合的整體性。事物的本體既然如此，那么管理者在行使管理中必須掌握系統(tǒng)的思想和方法，學(xué)會(huì)綜合思考，善于綜合運(yùn)用各種手段和方法，綜合調(diào)控管理過(guò)程，綜合評(píng)價(jià)管理效果?？傊?，綜合是管理的世界觀和方法論，是現(xiàn)代科學(xué)的時(shí)代特征，所以現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)綜合性原則。
整體性是管理系統(tǒng)的根本屬性，是系統(tǒng)各構(gòu)成部分的統(tǒng)一。它體現(xiàn)在：管理目標(biāo)的確立，要求在整體上達(dá)到最佳化;管理系統(tǒng)的特性、運(yùn)動(dòng)規(guī)律和功能，都要在整合過(guò)程中顯示出來(lái);確定管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要以反映系統(tǒng)的整體性為基礎(chǔ);考察管理的實(shí)際效應(yīng)也應(yīng)著眼于整體性。總之，管理要強(qiáng)調(diào)“以整體為準(zhǔn)則，以整體為歸宿”，要貫穿于管理全過(guò)程。只有把握了整體性這條原則，才能獲得“整體功能大于各部分功能之和”的功效。
這個(gè)整體功能，不是“1十l=2”，而是“1十1>2”。這其中的奧妙何在?關(guān)鍵是系統(tǒng)諸要素通過(guò)有機(jī)結(jié)合，使系統(tǒng)整體產(chǎn)生了新的“質(zhì)”，從而獲得一種“附加量”的結(jié)果。這就是說(shuō)，管理質(zhì)量存在于管理要素的有機(jī)結(jié)合之中，整體功能源于綜合管理。所以我們把綜合性、整體性作為一條根本的管理原則。
（供稿：張潔瓊 校對(duì)：張潔瓊 郭彤洋）
