與中小學(xué)相比，幼兒園同樣需要規(guī)劃布局，幼兒更需要就近入園。各地在新建、改擴(kuò)建幼兒園的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注幼兒園規(guī)模的適宜性，理性規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，最大限度地方便群眾，減少安全隱患，確保教育質(zhì)量。
各地在編制學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，既要關(guān)注幼兒園的空缺，也要關(guān)注幼兒園是否規(guī)模過(guò)大。幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)決定了幼兒教育需要特殊的環(huán)境，寧?kù)o、自然，充滿活力，有足夠的空間和足夠的物質(zhì)資源。幼兒的自我保護(hù)能力較弱，一日活動(dòng)需要成人更多的保護(hù)。因此，幼兒園班級(jí)規(guī)模必須加以限制，我國(guó)對(duì)幼兒園班級(jí)規(guī)模的要求是不大于12個(gè)班。從世界范圍看，12個(gè)班級(jí)的規(guī)模已經(jīng)非常大了，最適宜的是6～9個(gè)班級(jí)，但根據(jù)我國(guó)的人口狀況，把最高班額定在12個(gè)班是合理的。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，幼兒園不需要大規(guī)模的布局調(diào)整，更不需要大范圍的撤并，要積極倡導(dǎo)在多渠道增加學(xué)前教育資源的過(guò)程中，努力增加12個(gè)班以下規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，為幼兒就近入園、享受足夠的教育資源創(chuàng)造物質(zhì)條件。
堅(jiān)持就近入園。對(duì)幼兒的安全、健康成長(zhǎng)是有利的。幼兒園規(guī)模過(guò)大。入園半徑增加，幼兒每天在路途上的時(shí)間就增加，就我國(guó)目前的交通狀況，路途的增加就是接觸有害氣體的增加，就是交通安全隱患的增加。在眾多的校車安全事故中。相當(dāng)一部分出事車輛是幼兒園的園車。要減少這種現(xiàn)象。必須下大力氣精心布局，保證就近入園，努力不用或減少使用園車。
堅(jiān)持就近入園，既是從幼兒的發(fā)展需要出發(fā)，也是從方便家長(zhǎng)的角度出發(fā)。幼兒園越蓋越大。入園半徑越來(lái)越大，家長(zhǎng)的接送成本勢(shì)必越來(lái)越高。除了中西部人口稀少地區(qū)，就我國(guó)的人口密度而言，幼兒園用園車是不正常的。如果幼兒園正在使用園車，說(shuō)明幼兒園規(guī)劃布局不合理，或者幼兒園規(guī)模過(guò)大，或者幼兒園無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，還可能是因?yàn)橛變簣@質(zhì)量差異過(guò)大，擇園現(xiàn)象突出。個(gè)別中小學(xué)過(guò)度的規(guī)模化和撤并帶來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。要樹(shù)立科學(xué)規(guī)劃的觀念，切實(shí)形成幼兒園規(guī)模要適宜的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決避免各地在幼兒園規(guī)模上的攀比風(fēng)、“巨艦”意識(shí)和扭曲政績(jī)觀。
幼兒園與中小學(xué)相比，有不同的教育特點(diǎn)和規(guī)律。也有不同的教師管理和組織方式。幼兒園不能盲目學(xué)習(xí)中小學(xué)，不能把辦學(xué)規(guī)模大作為優(yōu)勢(shì)，更不能把辦學(xué)規(guī)模大作為評(píng)價(jià)幼兒園的指標(biāo)。
教育部新近出臺(tái)的《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》規(guī)定：“研究制定城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、接收、使用與管理細(xì)則，并有效落實(shí)，確保布局合理，方便就近。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)公辦中心幼兒園，大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)開(kāi)展學(xué)前教育巡回支教等，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。”這正是體現(xiàn)了規(guī)模適宜、就近入園的基本精神，也是對(duì)盲目撤園并點(diǎn)的一個(gè)警示。
（供稿：郭彤洋 校對(duì)：張潔瓊 郭彤洋）
